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今天人民日报，6个整版点名广东……

百家作者：广东共青团 2019-09-05 04:37:50

看今天的人民日报！

整整六个版！

全是广！东！

今天（9月4日），人民日报推出《壮丽70年·奋斗新时代·共和国发展成就巡礼——广东》专题，以6个整版全方面聚焦新中国成立70年来特别是改革开放40多年来，广东的发展成就。

中共广东省委书记李希、广东省人民政府省长马兴瑞在人民日报发表署名文章《深化改革开放推动高质量发展》。

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深化改革开放推动高质量发展

《人民日报》（ 2019年09月04日 09 版）

深化改革开放推动高质量发展

中共广东省委书记李希

广东省人民政府省长马兴瑞

　　■新中国成立70年来特别是改革开放40多年来，在党中央坚强领导下，广东这片沃土发生了翻天覆地的历史巨变，成为中华民族从站起来、富起来到强起来的生动缩影。

　　■站在新的历史起点上，我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，奋力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！

新中国成立70年来特别是改革开放40多年来，在党中央坚强领导下，广东这片沃土发生了翻天覆地的历史巨变，成为中华民族从站起来、富起来到强起来的生动缩影。2018年全省生产总值跃升到9.73万亿元，今年预计可突破10万亿元，连续30年居全国前列；进出口总额7.16万亿元，连续33年居全国前列。与此同时，区域创新能力、网上政务服务能力均跃居全国第一，PM2.5年平均浓度下降到31微克/立方米，成为我国经济大省、外贸大省、创新大省和全球重要制造基地。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对广东工作高度重视、亲切关怀、寄予厚望，习近平总书记两次亲临广东视察、两次参加全国两会广东代表团审议、多次作出重要指示批示，为广东改革发展定向导航。习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，要求广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”；去年10月，总书记亲临广东视察，作出深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等重要指示，总书记还对广州、深圳、珠海、汕头、湛江、清远等地改革发展作出重要指示。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以总书记对广东重要讲话和重要指示精神统揽工作全局，深入开展“大学习、深调研、真落实”，作出“1+1+9”工作部署，以加强党的领导和党的建设为政治保证，以全面深化改革开放为强大动力，突出抓好粤港澳大湾区建设、科技创新强省建设、推动高质量发展、建设现代化经济体系、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、构建“一核一带一区”区域发展新格局、加快文化强省建设、营造共建共治共享社会治理格局等9项重点任务，弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，积极应对中美经贸摩擦带来的影响，有效防范化解重大风险挑战，推动各项事业取得新进展新成效，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”扎扎实实体现在办好广东的事情、坚守好广东社会大局稳定等各项工作上。

举全省之力推进粤港澳大湾区建设，深化改革开放取得新的重要进展。建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。我们把粤港澳大湾区建设作为新时代广东改革开放的“纲”，全面准确贯彻“一国两制”方针，全力支持港澳保持长期繁荣稳定，笃定心志、扎实推进，携手港澳推动国际科技创新中心加快建设，港珠澳大桥、广深港高铁顺利开通运营，出入境签注、人才落户等35项便民新举措落地实施，大湾区“虹吸效应”初步显现。遵循中央顶层设计，推进“数字政府”等18项重点领域、关键环节改革，一揽子推出13项创造型引领型改革举措，营商环境持续改善，市场主体数量突破1100万户。加快构建全面开放新格局，深入拓展与欧盟、日韩和东盟、非洲、太平洋岛国等“一带一路”沿线国家和地区合作，着力把广州南沙、深圳前海、珠海横琴自贸试验片区打造成高水平对外开放门户枢纽，对“一带一路”市场进出口占比由2012年的16.5%提高到2018年的22.5%。

坚定不移推进创新驱动和高质量发展，现代产业体系建设取得新的重要进展。贯彻新发展理念，扭住供给侧结构性改革主线，加快构建以创新为战略支撑的现代产业体系。坚持独立自主、自主创新，实施九大重点领域研发计划，集中力量解决“卡脖子”问题，研发经费支出、高技术企业数量、PCT国际专利受理量均居全国第一，成长出华为、腾讯、美的、格力等一批世界级创新型企业。坚持制造业高质量发展，制定“实体经济十条”“民营经济十条”等政策措施，做实产业链、优化价值链，先进制造业和高技术制造业增加值占比分别提高到56.4%和31.5%。坚持绿水青山就是金山银山，打好污染防治攻坚战，筑牢粤北生态屏障。

强力推进城乡区域协调发展，提高发展平衡性协调性取得新的重要进展。深入实施乡村振兴战略，省级财政计划10年新增投入1600亿元，全域推进“千村示范、万村整治”“一村一品、一镇一业”发展富民兴村产业，实施“粤菜师傅”和“南粤家政”工程，今年将完成所有行政村人居环境基础整治。加快构建“一核一带一区”区域发展新格局，珠三角核心区加快优化发展，人均地区生产总值超过13万元，沿海经济带集聚了装备制造、绿色石化、新能源等一批大项目、好项目，北部生态发展区坚持绿色发展，着力建设粤港澳大湾区的“菜篮子”“果盘子”“米袋子”和“后花园”“康养地”。大力支持老区苏区振兴发展和少数民族地区加快高质量发展，今明两年新增安排303亿元财政资金投入。坚持物质文明和精神文明两手抓，文化强省建设扎实推进，为改革发展凝聚起强大精神力量。

扎实推进民生社会事业发展，保障和改善民生取得新的重要进展。坚定践行以人民为中心的发展思想，每年办好十件民生实事，2018年民生类支出占比达68.7%。坚持从群众的操心事、烦心事、揪心事入手，出台“稳就业九条”，推进教育强省建设，实施高水平医院建设“登峰计划”和基层医疗卫生服务能力建设三年提升工程，养老保险、工伤保险实现省级统筹。坚决打好脱贫攻坚战，2016年以来150万省定相对贫困人口实现脱贫，今年将基本完成脱贫任务。深入推进平安广东、法治广东建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，对畅顺春运、平安高考、安全生产等作出具体安排，有效防御强台风等重大自然灾害，努力建设全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好地区之一。

深入推进全面从严治党，政治生态建设取得新的重要进展。把加强党的领导和党的建设作为新时代广东开创工作新局面的根本保证，把政治建设摆在首位，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，开展圈子文化、官商勾结问题专项整治，推动全省党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观方法论办好广东事情的能力。旗帜鲜明开展意识形态斗争，坚决守好意识形态安全“南大门”。坚持正确用人导向，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。深入实施基层党组织建设三年行动计划和村党支部书记“头雁”工程，打造坚强战斗堡垒。坚持正风肃纪反腐，下大力气整治形式主义、官僚主义，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

站在新的历史起点上，我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，奋力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！

数读广东

《人民日报》（ 2019年09月04日 10 版）

《数读广东》，围绕广东三次产业比重，人均地区生产总值，万元地区生产总值能耗等方面的数据或变化情况，直观展现广东发展情况。

发展高质量当好排头兵

　《人民日报》（ 2019年09月04日 11 版）

新起点新使命

人民日报记者刘泰山

空中俯瞰，岭南名山西樵山如翡翠落在西江岸边。环山而行，一路风景迥异——南有连片的桑基鱼塘，东有气派的影视基地，北有宽敞的工业园，西有洁净的听音湖。

透过一幕幕场景切换，佛山市南海区西樵镇从桑基鱼塘到纺织基地、从文创小镇到生态新城的发展脉络逐渐清晰。

　　40多年前，改革春风拂南粤，珠三角大批农民“洗脚上岸”，民营企业像雨后春笋，“广东粮、珠江水、岭南衣、粤家电”等行销全国。

　　有着纺织传统的西樵如鱼得水，涌现出2000多家纺织企业，“千家厂、千家店、万台机、亿米布”，成为华南主要纺织品集散地。

　　进入21世纪，广东狠下决心，改变粗放模式，淘汰落后产能，加速产业转型和动能转换。

　　当年，西樵提出“科技兴纺”，壮士断腕，关停过半污染企业，且余下的全部入园，统一供应工业用水、高温蒸汽，污水处理100%达标排放。“环保倒逼让传统产业浴火重生，孕育出一批行业‘隐形冠军’。”西樵镇党委书记关海权说，西樵不再“灰头土脸”，重现“文翰樵山、渔耕粤韵”魅力，去年还被评为广东省森林小镇。

　　这些变化几乎在珠江三角洲每个乡镇都有呈现，共同勾画出广东从农业大省走向工业强省的轨迹。70年来，广东城乡巨变，GDP翻了近5000倍，去年高达9.73万亿元，经济实力稳居全国第一。

　　转型，可能伤筋动骨，却能强身壮体。这些年，广东舍得“输血”，财政投入130多亿元，实施两轮“工业技改三年行动计划”，惠及3万多家企业。电子信息、绿色石化、汽车、智能家电、机器人等世界级先进制造业集群不断壮大，蓬勃兴起。去年，广东先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别达56.4%和31.5%。广东工业机器人产量约占全国1/5，新能源汽车产量占全国11.5%。

　　西樵山下的佛山优坐家具有限公司旗下有6大品牌，涵盖办公家具全产业链，办公椅销量亚洲排名前列，却又完全“不像家具企业”，因为车间里没有粉尘、噪音、异味，车间外绿草如茵，还有几只漂亮孔雀在悠闲散步。该公司董事长朱政臣说：“公司健康成长主要靠创新合作模式、加大研发投入、采用环保材料。每年，公司平均投入2000多万元研发经费，开发40多款新产品，整合全球设计资源。”

　　传统产业奋力升级，新兴产业异军突起，不断为广东经济发展增添动力。

　　从产业破题，以制造立省，奠定了广东工业化基础。去年，广东三次产业比重为4.0∶41.8∶54.2。全省个体工商户和企业数量达1146万户，规模以上工业企业总量超5万家。其中，电子信息和绿色石化两个产业集群产值均超万亿元。未来，广东将深入推进工业化和信息化融合，继续向工业强省挺进。

　　目前，广东区域创新综合能力排名连续两年居全国第一。国家级高新技术企业达4.5万家，国家级高新区达14个，新经济增加值占生产总值比重1/4。

　　进入新时代，广东牢记习近平总书记嘱托，肩负重任，开创新局，力争“在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列”。

　　今年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，为广东高质量发展带来重大机遇和强大动力。广东抓住契机，同向发力，建设深圳前海、广州南沙、珠海横琴等环珠江口重大合作平台，加速大湾区内人流、物流、资金流、信息流有序流动。

　　站在新起点，肩负新使命，广东正推动质量变革、效率变革、动力变革，迈向高质量发展。

湛江东海岛

拥抱临港新产业

人民日报记者罗艾桦

　　北部湾畔，东海岛上，宝钢股份湛江钢铁基地内，来自南半球的铁矿原料从一端登陆，直接进入全封闭传输带，到智慧车间变身为中高端钢铁产品，又从另一端输出，登船驶向全国乃至全球市场。

　　一路之隔，众多高耸入云的铁塔、篮球场大小的油罐拔地而起。随着厂区“第一高”封顶，中国自主研发、处于国际领先地位的炼化生产装备技术，将在今年底全面建成的中科炼化湛江基地得到广泛有效的应用。

　　同样令人期待的是巴斯夫湛江新型一体化化工生产基地，自从百亿美元投资框架协议签订以来，正朝着巴斯夫全球第三大一体化生产基地的目标稳步迈进。预计到2022年启用时，每年至少能生产6万吨改性工程塑料产品。

　　东海岛上，一片热火朝天的建设场面。3个百亿级项目，把广东第一大岛变成高端制造业重要基地。依据石化对下游产品开发的拉动效应测算，光是中科项目400多亿元投资，就能带动2000多亿元下游产业链。一个世界级临港现代产业基地呼之欲出。

　　信步厂区，迎面能看到环保监测显示屏，实时监测二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等排放量。从立项之初，绿色思维就贯穿湛江钢铁设计、建设、生产、循环全过程。

　　3个百亿级项目毗邻而建，共同配套港口、铁路、水电及公路设施，合理互供氧气、氮气、氢气等公用物料，进而提高企业运行可靠性，减少工程投资和企业运营成本，形成优势互补双赢、多赢态势，东海岛真正成了一座“循环岛”。

东莞

启航“智造”新梦想

人民日报记者贺林平

　　走进广东瑞谷光网通信股份有限公司生产车间，自动化生产设备不停运转，拥抱5G新产业浪潮，该公司研发的5G光通信芯片已进入测试阶段。

　　一墙之隔的东莞市长安镇上沙社区，投资22亿元的OPPO长安研发中心去年7月动工；两个月前，vivo总部也在长安镇沙头村竣工……在这个珠江口东南岸的小镇，一个“全球智能终端（手机）产业创新基地”的新梦想正徐徐启航。

　　从长安镇往江口走十几公里，便是梦开始的地方。1978年7月底，香港商人张子弥来到东莞虎门镇，打算将濒临倒闭的太平服装厂改造成手袋厂。时值十一届三中全会召开前，原太平服装厂厂长刘艮和负责供销业务的唐志平纠结许久，最终拍板决定：做！

　　彼时的东莞，是岭南典型的农业县。这个决定，为东莞、广东乃至全国的改革开放打开了一扇窗。“三来一补”、加工贸易不断增长，曾经的莞邑村庄，成为全球制造链条中的一环。

　　时节如流。1995年9月，段永平投资成立了东莞力高塑胶电子厂，这家后来改名为“步步高”的企业，相继裂变出OPPO、vivo两大出货量入列全球前五的智能手机品牌；更带动了东莞一批配套产业成长，形成完整的智能手机产业链。

　　从手袋到手机，转型攻坚克难。东莞实施“智能制造全产业链”工程，坚决淘汰、转型低端落后企业；引进、培育大批战略性新兴产业高端项目，补齐产业链、价值链高端环节。超过90%的电子信息产业综合配套率，更吸引了华为终端进驻松山湖，为东莞智能手机产业加上一块重量级砝码。

　　如今的东莞，平均每平方公里就有两家高新技术企业。这些企业，正在挑起东莞经济的大梁。

广州市天河区

演绎城市新活力

人民日报记者罗艾桦

　　8月2日至8日，2019年广州乞巧文化节，在天河区文化艺术中心盛大举行。26场精彩纷呈的文化活动，和着“城市客厅”花城广场的华丽灯光秀，演绎着城市新活力。

　　“30多年前，这里还是一大片菜地。”当年的棠下农业高级合作社社长、89岁高龄的老党员钟叙本回忆。1985年5月24日，天河区正式成立，34年后，天河CBD已发展成为广州国际性城市形象的窗口。

　　鸟瞰天河体育中心南面，以天河路为中轴线，4.5平方公里的区域内，13座商业综合体和6家五星级酒店傲然矗立，近400个国际品牌、超1万家商铺争奇斗艳，集聚了日均150万人次、节假日超过400万人次的客流，被誉为“华南第一商圈”。“天河路商圈同时还是游客体验岭南文化、现代文化、国际文化的集中地。”天河区商务和金融工作局局长张海波介绍。

　　珠江新城，更是集聚了广州全市1/4以上的总部型企业、70%的金融机构、1/3的会计师事务所、1/3的律师事务所、1/5的地产中介公司、40余栋税收超亿元的商务楼宇。“目前，天河区已成功构建起四大战略性发展平台——天河路商圈、天河中央商务区、天河智慧城、广州国际金融城，强力拉动着全区高质量发展。”天河区主要负责同志自豪地说。

　　数据显示，今年上半年，天河区实现地区生产总值2268.81亿元，增长9.4%，总量、增速均领跑全市，在全国市辖区中位居前列。三次产业比重调整为0.03∶8.46∶91.51，第三产业实现增加值2076.3亿元，增长10%，对经济增长的贡献率达95.7%。现代服务业实现增加值1666.13亿元，占GDP比重提升至73.4%。

开放加速度奋进大湾区

《人民日报》（ 2019年09月04日 12 版）

一流湾区连接世界

人民日报记者李刚

　　在绿树与鲜花掩映的广州文化公园，每天都来这里下棋散步的何伯思绪万千。

　　何伯儿时的记忆中，这临近“十三行”的文化公园原本是一个叫华南土特产展览交流大会的场馆旧址——新中国成立初期的1951年，广东充分发挥毗邻港澳、海外华侨众多的优势，开始了“走出去”的尝试。“华南土特产展览交流大会”的成功及其后几次内贸、外贸相结合交流会的尝试，成为广交会的前身。

　　向海而生，千年不衰。“南海一号”的航迹、黄埔古港的底蕴、“十三行”的记忆，自秦汉以来就开拓海上丝绸之路的广东，已经将对外开放融入血液、化为基因。

　　时光荏苒，先后参加了不下50次广交会的格兰仕集团董事长梁昭贤正在紧张筹备即将召开的第126届广交会。当年的格兰仕拿不到展位，他们就扛着一台微波炉、两台电饭煲靠与人合用展台第一次进了广交会，以此为起点，格兰仕逐渐成长为世界著名的微波炉王国。自1957年4月首届举办至今，广交会历经60多年从未间断，如今每一届都吸引全球210多个国家和地区的约20万名采购商与会，已经成长为“世界第一展”。

　　作为我国外贸的“晴雨表”和“风向标”，广交会浓缩着新中国对外开放的历程，更折射了广东作为改革开放前沿的脉动。

　　从广东引进第一家“三来一补”企业东莞太平手袋厂，到深圳、珠海、汕头经济特区的设立……截至2018年底，有180多个国家和地区在广东设立外商投资企业24.6万户，广东累计实际使用外资4470亿美元。

　　过去，全世界每卖出4双运动鞋，就有1双是在珠三角生产的；现在，每卖出4架无人机，只有1架不是在珠三角生产的。

　　从传统的低端加工向中高端产业链乃至国际著名品牌供应商转型，以创新为驱动，在对外开放中，广东不仅实现了发展动能的转换，也在全球竞争中赢得了主动。

　　改革不停顿、开放不止步。针对外贸发展的不平衡不充分、关键领域对外开放支持和服务体系的不完善，投资贸易自由化便利化水平有待提高、制度创新有待加强等问题，广东正以前所未有的决心，补齐短板弱项，释放发展潜力。加快构建开放型经济新体制，广东又站在对外开放新起点上。

　　在广东自贸区南沙片区政务服务中心大厅全程电子化商事登记系统上，一般企业登记最快15分钟就能拿到营业执照！广东自贸区成立4年来累计形成456项制度创新成果，向全国复制推广38项，负面清单已经减少到37项。

　　“通过深度参与‘一带一路’建设、加快粤港澳大湾区建设、推动外经贸高质量发展，深化广东自贸区制度创新和深化营商环境综合改革，构建开放型经济新体制。”广东省商务厅厅长郑建荣说。

　　新使命呼唤新担当，以粤港澳大湾区建设为牵引推进高水平对外开放，成为广东加快形成全面开放新格局的重中之重。

　　“一流湾区连接世界”，大湾区将重点聚焦畅通粤港澳三地人流、物流、资金流和信息流，把粤港澳合作重点拓展到共同走向世界、开拓国际市场上，共同参与“一带一路”建设。

深圳前海

创业梦想，在这里实现

人民日报记者吕绍刚

　　8月的深圳湾畔，海风习习，碧空万里。走进深圳前海，一个简洁现代风格的黑白建筑群，格外引人注目。从空中俯瞰，这8栋建筑正好组成了一个繁体的“梦”字。

　　这里是前海深港青年梦工厂，一个为广大粤港澳青年实现创业梦想的平台。

　　香港小伙刘柏林今年26岁，2016年从香港中文大学毕业后，他和3名同学来到前海深港青年梦工厂，创办了前海随身宝（深圳）科技有限公司。该公司主要致力于随身物品智能化领域的研发，在钱包、旅行箱、雨伞等个人随身物品的基础功能中，加入防盗、防丢、全球定位等智能化元素，开发崭新的软硬件配套功能。

　　随着粤港澳大湾区这一国家战略的提出，越来越多像刘柏林这样来自港澳的年轻人，将前海深港青年梦工厂作为自己到内地创业的首选地。

　　刘柏林表示，当初来深圳创业，就是看中了大湾区的融资环境和产业链配套优势。他以公司智能箱包的研发生产为例介绍，深圳的软硬件研发和智能设备生产优势明显，东莞、中山箱包企业做工优良，广州则具备畅通的营销渠道，“这样完备的产业配套，是全球其他地方都没法比的”。

　　“优惠政策和创业氛围是我来前海的关键因素。”同样来自香港的创业者姚刚表示，创业者来到前海可以拎包入住，办公地点和员工宿舍首年都是免费的，而且这里还有许多孵化平台和投资机构，“这对于青年创业团队来说太重要了”。

　　截至目前，深港青年梦工厂累计孵化创业团队388个，其中港澳团队190个；超半数项目成功拿到了融资，累计融资总额超过15亿元，机构及团队获专利498个。

　　刘柏林介绍，随身宝公司成立短短两年，就已经获得多轮融资，2018年营业收入已突破千万元，“公司能发展得这么快，简直就像做梦一样”。

　　“未来，我们要成为全球领先的智能箱包企业。”刘柏林认为，大湾区建设是粤港澳三地年轻人的黄金机遇，“这里肯定会成为世界一流的湾区。只要坚持，我们的创业梦就一定能实现”。

珠海横琴

贸易投资，在这里提速

人民日报记者贺林平

　　“代扣代缴业务在网上一次过，不用再跑办税厅，真的是又快又好！”让珠海横琴丽新文创天地有限公司会计副主任李泳清如此惊喜的，是她最近的一回“一次不用跑”的办税经历。

　　李泳清拿出手机，根据指引全程只需动动指尖，10分钟就把事情搞定了。

　　横琴在广东率先试点办税事项“一次不用跑”，七大类共326项涉税事项被列入首批清单，将原需报送的1202项资料精简为678项。新措施推广3个多月以来，业务办理量达到21.5万宗，其中申报纳税等三类纳税人日常办税中最为常见的业务占90%以上。

　　2015年4月23日，广东自贸区珠海横琴片区正式挂牌，转眼已4年有余。4年多来，这样的制度创新，仅仅是横琴积极发挥自贸试验区先行先试优势，探索实施投资贸易便利化的一个缩影。

　　“过去企业招投标，要花一个星期以上时间准备大量资料去证明公司的资质，现在有了企业电子身份证，里面的芯片带有企业各类资料信息，招投标便利很多。”珠海大横琴科技发展有限公司执行董事兼总经理邓练兵所说的企业电子身份证，正是横琴推出的“商事主体电子证照卡”。

　　横琴片区对标世界银行营商环境评价指标及国际高标准投资贸易规则，已实际落地370项制度创新成果。目前，在横琴片区注册登记的市场主体近6万家，其中港澳企业2800多家。

广州港南沙港区

国际海港，在这里成长

人民日报记者罗艾桦

　　“爸爸，一个浮标在那里一闪一闪的，为什么船会认得它，跟着它走呢？”“这个浮标就是给船进出港口做安全指引的。”“我长大了也干你这行，好不好？”“干这个很辛苦的！”“我不怕！”……

　　珠江口虎门航道上，有一座名叫舢板洲的孤岛，岛上有一座百年灯塔，问话的正是如今的守塔人、55岁的黄灿明。上世纪初起，黄氏一家四代人守护着那盏明灯，指引着船只前行。

　　1988年初，黄灿明正式上岛接班。此后的多年，他孤身一人，迎来日出，送走夕阳。让他最开心的是，他全程见证了对岸南沙的变化：一天天地从广州的偏僻之地成长为今天的魅力湾区，更崛起了一座现代化的大港口——广州港南沙港区。

　　作为海上丝绸之路的始发港之一，广州口岸对外贸易历经千年，长盛不衰，但限于珠江水深不足，只能扮演河港和支线港的角色。2001年底，广州港的拓荒者打破了龙穴岛的宁静，吹响了建设南沙港区的号角。当时的广州港人喊出了“就算脱几层皮，掉几斤肉，也要抢时间建成南沙港区”的口号。2004年9月，南沙港区一期4个深水泊位建成投产，至此，广州港真正实现了由河港向海港的跨越。2005年，南沙港集装箱吞吐量突破100万标箱，2013年突破1000万标箱，2018年达到2193万标箱。

　　2015年，广州市颁布了建设国际航运中心三年行动计划，举全市之力建设国际航运枢纽。目前，南沙港共拥有各类码头泊位807个（其中万吨级以上76个），年设计通过能力3.74亿吨，集装箱年设计通过能力1576万标箱，旅客年设计通过能力2862万人次。全球最大的2万TEU、1.9万TEU、1.8万TEU集装箱船，都可在此靠泊。

　　广州港集团董事长蔡锦龙表示，在国际市场整体不振的环境下，广州港各项生产指标增速位居全国主要港口前列，集装箱吞吐量居世界前五。随着马士基、中远海等航运巨头战略性进驻和世界前21大班轮公司全部进驻，广州港正向着干线港、枢纽港目标快速迈进，成为粤港澳大湾区国际航运枢纽。

协调补短板先富带后富

《人民日报》（ 2019年09月04日 13 版）

贫困山村华丽转身

人民日报记者姜晓丹

　　从广州市区驱车北行140公里，鲜花环绕、苍翠满目的莲麻村出现在眼前。青瓦白墙间，游人穿梭其中。谁能想到，这里曾经是个贫穷、偏僻的地方。

　　2015年，从化区实施特色小镇发展战略，莲麻村因地制宜、就地取材，把酒类产业作为支柱产业打造，结合乡村旅游开发，村民就业创业增收致富的路子不断拓宽。昔日的贫困村变成了红火的“莲麻小镇”，还一跃成为“全国文明村”，吸引了不少有志青年返乡发展。

　　对广东来说，乡村振兴，农村人居环境是短板中突出的一块。2018年，广东省重点对2217个省定贫困村进行投资建设，每个村投资1500万元，以补齐基础设施短板、改善农村人居环境。从更广视野谋划，广东还将推动乡村振兴与粤港澳大湾区建设统筹起来。广东计划10年总投入1600亿元，破解城乡二元结构，加快改变农村面貌。

　　从化区良口镇乡村农贸市场华丽转身变成了生态设计小镇，还成为世界生态设计大会永久会址；清远市花田村借助“一村多品”，办起了“农博会”；蕉岭县芳心村搞起了现实版“开心农场”，吸引城里人到村里种菜……到2018年底，广东全部省定贫困村的自然村电网改造全面完成，村村通自来水工程已完成86.1%，标准化卫生站覆盖率达60%，“三清一改”人居环境整治完成率达98.73%。

　　广东是经济大省，但一个“富广东”和一个“穷广东”并存的局面由来已久。粤东西北地区人均经济总量仅相当于珠三角的1/4。

　　如何破解区域发展不平衡？2018年6月，广东省委十二届四次全会提出“一核一带一区”战略。这是一个全新的发展格局，广东将以珠三角为核心区，加快聚集高端要素，提高自主创新能力；沿海经济带立足大交通、大平台、大产业；粤北生态发展区则实现“绿色崛起”。至此，广东突破行政区划局限，全面实施以功能区为引领的区域发展新战略，明确不同的发展定位，采取不同的政策支持，推动区域协调发展。

　　量体裁衣、因地制宜，城乡发展不均衡不协调的问题，正在一个个破解。这既是挑战，亦是机遇。

　　“要带领贫困村村民走上致富路，找准产业很关键。”广州驻梅州市蕉岭县峰口村扶贫队队长贺毅说。产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，过去三年，广东全省实施产业扶贫项目约121万个。截至2018年底，全省近150万相对贫困人口达到当年脱贫标准，贫困人口共29.8万人实现就业，人均就业增收1.8万元，贫困发生率从4.54%降至0.3%以下，80%以上的相对贫困村达到了出列标准，“两不愁、三保障”总体实现。

　　产业扶贫不是一朝一夕能够实现的，广东投入100亿元建设200个现代农业产业园，推进“一村一品、一镇一业”发展特色种养、农产品加工、乡村旅游三大产业，“百园强县、千亿兴农”着力健全产业扶贫的长效机制。

　　与此同时，着力完善社会力量参与扶贫开发机制，创新活动形式和帮扶方式，广泛动员社会力量通过多种形式参与扶贫开发建设，形成“政府主导，社会参与”的扶贫格局。

　　率先进行精准扶贫的有益尝试，率先广泛开展社会动员，率先消除国家标准下的绝对贫困。国务院扶贫办负责人表示，广东为全国开展精准扶贫、精准脱贫探索和积累了行之有效的经验。

碧水环绕乐享生活

人民日报记者贺林平

　　家门口的那湾碧水，如今成了广州南沙区叠翠峰居民邱维南的“心头好”。走在湖心小岛高高的木栈道上，移目环顾，蓝天、碧水、绿草、光影，构成了一幅赏心悦目的画面。

　　南沙区水务局总工程师周瑛介绍，凤凰湖2号湖连通蕉门村涌，汇入南沙人民的母亲河蕉门河，再向外注入珠江入海口，依河傍水串联起了5公里多的碧道，惠及周边数十万居民。

　　贯彻中央精神，应对发展之需，关注群众期盼，广东生态文明建设的大战役，首先从“蓝天保卫战”打响。

　　据环保部门监测，作为制造业大省，广东从2015年开始，空气质量连续4年达标。

　　“广东蓝”回来了，如今，水环境治理成为更加迫切的任务。2018年6月，广东省委十二届四次全会提出：加强公共慢行系统建设，整治河道水网，建设水碧岸美的万里碧道。

　　拿凤凰湖来说，谁能想到，这个周边居民喜游乐到的城市休闲滨水空间，以前竟是一处废弃采石坑，最深达50米，周边怪石陡峭、杂草丛生。

　　碧道并非单纯景观工程。按广东省河长办制定的万里碧道建设总体规划工作大纲，11个省级试点总长度180公里，主要任务包括水环境治理、水生态保护与修复、水安全提升、特色与景观营造、游憩系统构建5方面。

　　越来越多市民享受“水生活”的背后，是全省3万多名河湖长肩头沉甸甸的责任。佛山市顺德区乐从镇镇长、潭州水道镇级河长冼英伟介绍，水道被纳入粤港澳大湾区碧道试点，当前通过落实河长制和推进绿化、净化、水文化三大工程，20公里黑臭水体得到有效治理。

协作帮扶携手小康

人民日报记者李刚

　　在广州芳村百花广场，品百色香茶、尝新疆瓜果，很是惬意……今年7月，广东东西部扶贫协作产品交易市场在此正式挂牌。这个5万平方米的交易市场由广东与开展东西部扶贫协作的广西、四川、云南、贵州、新疆、西藏、重庆、黑龙江8省（区、市）共建共管，广东以市场经济的方式推动扶贫协作地区产品进入大湾区乃至全国大市场。

　　根据中央部署，广东东西部扶贫协作覆盖桂川黔滇四省（区）14个市（州）93个贫困县；对口支援新疆、西藏、四川甘孜；与黑龙江对口合作。广东省委、省政府表示，做好东西部扶贫协作、对口支援及合作，是广东作为先发展起来的地区帮助后发展地区的责任担当和光荣使命，广东以强烈的政治责任感和历史使命感，按照“中央要求、当地所需、广东所能”，主动作为，真抓实干，承前启后，高标准扎实推进东西部扶贫协作、对口支援及合作等相关工作，加大对贫困地区帮扶力度。

　　通过“对口扶贫转移就业”来到广东顺德工作的彝族小伙白日里向记者介绍，他现在每个月固定工资3000多元，加上各种补贴和加班费，收入比较满意。一人来珠三角就业，全家脱贫。由深圳中广核对口帮扶的第一、第二届“中广核—凌云县（广西）特少数民族白鹭班”连续两年本科上线率在80%左右。“扶志+扶智”，广东既培养少数民族家庭脱贫致富的顶梁柱，又培养东西部携手奔小康的生力军。

　　自2015年12月开始，广东恒大集团开始结对帮扶贵州省毕节市大方县，投入30亿元，到2018年底实现当地18万贫困人口全部稳定脱贫。2017年5月开始，恒大将帮扶范围从大方县扩大到毕节全市，再无偿投入80亿元。从2018年开始，广东碧桂园集团在9省份14县（市、区）开展结对帮扶，采取多种形式帮助33.6万建档立卡户。

　　广东在东西部扶贫协作中，广泛动员社会力量参与。2018年，广东除了投入财政资金39.27亿元实施对口帮扶外，更筹集社会帮扶资金及捐物折款合计28.56亿元，选派282名党政干部和4231名专业技术人员到帮扶地区工作，接受西部地区426名党政干部和2616名专业技术人员来广东交流学习。

　　广东在帮扶西部扶贫协作地区、对口支援地区及合作地区时，结合广东的发展优势，提出了要加大对口扶贫协作工作力度、突出对口扶贫协作工作重点、突出加强产业合作、加大劳务输出、做好发展急需人才的选派和培训等脱贫协作思路，进一步增强了帮扶地区干部群众打赢脱贫攻坚战、携手奔小康的信心和决心。自1996年起，广东累计投入344亿元，实施对口支援新疆、西藏、四川援建项目3100多个；自2016年起，累计向桂川滇黔四省（区）投入财政援助资金104.67亿元，实施扶贫项目3589个，带动当地减贫约341万人。

医疗援疆送来健康

人民日报记者姜晓丹

　　从广州到乌鲁木齐再到喀什，这条航线，中山大学孙逸仙纪念医院党委副书记兼副院长许可慰已经很熟悉。下了飞机，他直奔喀什地区第一人民医院。

　　“不要怕，一会儿就好了。”手术室里，许可慰摸摸4岁的小吐尔逊的脸颊，开始准备手术。小吐尔逊要做肾结石微创手术，手术创口仅针尖大小，创伤小、恢复快，且结石清除率高。

　　“孩子的肾脏很脆弱，要特别注意，针不能摆动太大……”边做手术，许可慰边给一旁的当地医生讲解技术要点。

　　在喀什地区，由于特殊的地域条件、饮食习惯和水质等因素，像小吐尔逊这样的患儿并不少。国内仅有少数的泌尿外科专家可以开展儿童结石超微创手术。以前，因为医疗技术相对落后、尖端医疗设备短缺及手术费用较高等因素，当地许多患儿并不能得到很好的诊治。

　　2018年10月，广东省民族宗教委、中山大学孙逸仙纪念医院、广东援疆前方指挥部、喀什地区第一人民医院等4家单位，联手启动救治结石患儿公益项目。

　　许可慰作为项目发起人，联合多名业内专家组成专家组，计划在两年内开展每两个月一期的公益医疗援助活动。在广东省民族宗教委所筹集的善款资助下，100名6周岁以下的来自贫困家庭的尿路结石患儿接受了免费手术治疗，目前已有近50名患儿解除病痛，无一例出现术后并发症。

　　许可慰说，“开展这个项目也是希望通过资金、科研、技术等支持，为当地打造一支留得住、能战斗、带不走的医疗队，为更多的患儿解除痛苦，带来健康。”

壮美岭南崭新画卷