【最新】长三角一体化发展如何推进？听听他们怎么说！

今天下午，市第十五届人大三次会议举行多场专题审议，小布对其中的“贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，深入推进长三角一体化发展”这一场进行了微直播。长三角的未来将会有怎样的蓝图？一体化应该体现在哪些方面？市人大代表们的部分精彩观点详见下文↓

长三角一体化发展工作取得明显进展

市发改委介绍说，长三角一体化发展工作取得明显进展和成效：

①区域协调发展新格局逐步形成，跨区域合作提质增速。

②科技基础设施集群稳步推进，成立上海量子科学研究中心，协同创新网络体系加快构建，开通长三角科技资源共享服务平台，金融领域进一步开放创新，截至2019年12月底，科创板上市企业中长三角企业占比达到47.1%。

③基础设施水平不断提升，长三角高铁网络覆盖区域内90%以上的设区市。

④生态环境和公共供给持续优化，异地门诊费用直接结算覆盖长三角41个地级市。

⑤长三角一网通办正式开通，实现51个服务事项在41个城市跨省市的通办。

进一步发挥上海在长三角一体化高质量发展中的

龙头作用

王振代表认为，贯彻落实长三角一体化高质量发展国家战略，建议上海：

①强功能，增强城市服务功能能级，与苏浙皖形成更加紧密的利益共同体。

②畅通道，包括平台、网络、信息、要素流动等，让对外服务合作网络、人才流动、利益共享分配机制通畅起来。

③增活力，激发政府部门在科技创新服务、生态环境治理、公共服务共享等公共领域的引领带动力。

④创载体，包括城际轨道交通、科技创新成果转化、杭州湾大通道建设等。

强化江海河联运、铁路与航运岸线对接

严伟代表提出3个建议：

①强化江海河联运，优化区域货运枢纽和货运通道的规划，加快港口铁路专用线和进港支线建设。

②强化铁路班列与航运岸线对接，实现多式联运标准一体化，优化区域内铁路班列路线班次，提高铁路班次和海运岸线匹配程度，并统一各类票据。

③强化多式联运经营人的培育，实现多式联运服务的一体化。

完善长三角地区学分银行管理和标准统一

孙慧代表说，学分银行是长三角地区教育一体化三年发展规划重点协作项目之一，目前已完成调研，制定了管理制度。针对推进过程中存在的问题，建议：完善学分银行的管理机构，推进学分认定和转化标准的统一。

打造高端人才的资源中心

刘民钢代表建议：

①上海在重视人才引进的同时，高度重视人才的培养，创新培养模式，成为长三角乃至全国高端人才的资源中心。

②借鉴纳斯达克的模式，分层次设立入市门槛，有利于为小微科创型企业提供金融资本支持。

长三角一体化发展法治建设先行

吴坚代表建议：

①建立协调机制，各省市共同出台推动长三角一体化建设条例。

②以上海为法律服务中心，辐射整个长三角区域。

③司法部门完善协同机制。

建议建立长三角区域高校联盟

张润斌代表建议：

①设立长三角一体化区域飞地经济的合作模式，设立跨区域产业联席会议制度，建立产业飞地管理机构，打破区域合作的壁垒。

②探索建立长三角科技创新成果的受益分配机制，建立创新行政管理机制和产业政策。

③由上海牵头，建立区域高校联盟，整合长三角区域内高校科研力量，通过构建开放式的创新实验室，校企联合技术的成果转化平台等方式，完善产学研用一体的协同创新模式。

推进长三角地区健康管理和医疗一体化

钱菊英代表建议：

①设立长三角区域医疗合作办公室，负责制定长三角医疗一体化的规划。

②探索长三角区域内医保政策的联动机制。

③加强区域专科医疗中心和专科联盟建设，带动和辐射区域内不同医院专科疾病诊治质量的同步提升。

④加强区域内健康信息的互联互通互认，逐步使健康信息能互联互通。

⑤探索公立医疗机构参与远程医疗和互联网医疗的机制，降低医疗成本。

⑥长三角区域内医疗机构加强在住院医师和专科医师规范化培训方面的互动，为学科的发展储备合格的优秀人才。

⑦利用区域内的资源优势，探索疑难、罕见、危重急症和重大传染性疾病的联合研究和创新试验，互相协作促进临床医学研究的实施。

探索更多模式共同推进

长三角一体化示范区建设

石小强代表建议：

①在推进示范区生态领域重大项目建设中，依法合规引入社会资本共同参与，借助社会资本在资金、技术、管理等方面形成合力，促进社会投资增长，切实增加有效投资。

②加强长三角一体化发展、长江经济带发展两个国家战略的融合，指导示范区生态绿色发展。

③强化地企合作，推进共建共享共赢，加强龙头企业与示范区合作力度，探索政企合作新模式新机制，带动本地区创新发展。

促进长三角集成电路产业一体化发展

姚薇代表建议：

①技术上，打造共性技术创新联盟，整体统筹布局，实现科技计划、创新平台、创新活动三联动。

②政策上，打造四链融合服务体系，构建统一的基本公共服务标准体系。

③投资上，建立健全机制，对重大投资布局做好战略协同。

④人才上，打造互联互通共用通道。

让高速公路两侧成为长三角发展红利的承载区

张斌代表说，长三角一体化的一个重要意义就在于加速要素的流动、优化资源配置、加强城市间的联系。建议：

①注重交通要道两侧的发展，G60、G42、G50等几条高速公路两侧的发展可以联动起来，成为长三角发展红利的承载区。

②大力发展服务平台，构建开放协同高效的共性技术研发平台，打造长三角技术转移的服务平台等。

充分重视长三角核心区域的生态和承载力评估

李麟学代表提出3点建议：

①长三角一体化发展要生态发展、绿色发展，需要对长三角核心区域的生态和承载力评估给予充分重视；

②充分关注城市总体框架，将低投入高水平的规划与高技术相结合，城市里要做到水生态、风绿色；

③充分发挥城市文化遗产的作用，打造具有江南文化特色的城市的引领区。