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权威发布 | 广东复工复产情况如何？规上工业企业复工超八成！

百家作者：广东发布 2020-02-22 15:10:46

2月22日下午，广东省政府新闻办公室举行疫情防控第28场新闻发布会，通报我省新冠肺炎疫情和防控工作情况，重点介绍我省企业复工复产、重大项目复工，及服务异地务工人员有序返粤返岗情况。

省重点项目已有354个复工

疫情之下很多企业面临困境，广东复工情况如何，省里怎么支持复工建设？广东省发展改革委副主任陈志清介绍，由于疫情防控带来的原材料运输等问题，一些工地面临着复工困难，影响项目建设进度。

按照中央的统一部署，广东省坚持科学、精准、依法、有序的原则，2月16日，专门召开了推动企业复工复产的工作暨重大工程建设项目总指挥部第二次全体会议。省政府要求抓住“三个一百”，切实推动一百个重大项目、制造业前一百强的企业、商贸流通企业前一百强企业全面复工复产。广东成立了省重点项目复工推进工作专班，分类实施，有序复工。重点是协调支持重点项目单位解决人员的返岗、防疫物资紧张，以及取消不合理的复工开工审批手续，促进交通物流的顺畅等实际问题。

目前，我省重点项目到21日为止已经有354个项目复工，预计2月底重点项目复工率将达七成左右。

全省工商企业总体复工65%

2月6日，广东推出了“复工复产20条”，半个月过去了，如今成效如何？陈志清介绍说，半个多月以来，全省各地各部门都制定了实施细则，加大惠企扶企力度。

在“加大技改资金支持”和“加大财政支持力度”的部署方面，省工信厅细化了相关政策、加强执行力度，支持重点物资生产企业技术改造和装备企业扩大生产。

金融政策方面，省地方金融监管局等5部门联合印发“金融暖企18条”。

省人社厅执行“降低社会保险负担”政策措施，2至6月份预计全省延缴养老、失业、工伤保险费用共计216亿元，返还企业失业保险约44亿元，发放援企稳岗补贴1100万元。

省发展改革委依托省投资项目在线审批监管平台，近期以最快的速度办理了揭阳潮汕机场航站区扩建以及大湾区黄茅海跨海通道工程等建设项目审批工作。

广州、深圳、珠海、茂名等市也结合地方实际出台了相关支持政策，形成了全省部门协同、上下联动的援企暖企政策体系，全力支持企业复工复产。

“从企业的用电量看，目前全省所有的工商企业总体的复工率是65%。”陈志清说，还有一批工商业企业以及小微企业也在为复工做准备。

规模以上工业企业复工超八成

广东省工业和信息化厅副厅长杨鹏飞介绍，截至2月21日，全省规模以上工业企业复工近4.2万家，比2月10日增加近3万家；复工率达82.2%，比2月10日高出57.2个百分点。

其中，广州、阳江的规模以上工业企业复工率超90%，肇庆、珠海、深圳、韶关、中山、潮州超80%。跟踪服务的102家制造业重点企业已全部复工复产，产能利用率也达到比较好的水平，其中华为超九成，格力近八成，美的超七成。

近段时间以来，广东通过一系列措施推动工业企业复工复产——

推动制造业重点企业及其产业链企业上下游企业复工复产，建立复工复产“一对一”跟踪服务机制。比如说，华为、中兴、美的、广汽等重点企业及其上下游供应商的复工复产情况，到2月20日，华为提出的第一批57家核心供应商已经全部复工，第二批52家核心供应商中有51家已复工；中兴21家供应商中有18家已复工；美的169家供应商中有149家已复工；广汽提出的93家省内需协调企业中，已复工87家。

此外，加快推进制造业重大项目复工建设，全力稳工业稳投资；运用新技术新业态新模式来助力企业复工复产；2月13日，广东省中小企业诉求响应信息平台上线，至今访问企业超过6100家，收到企业诉求1314条，主要涉及用工、金融、税务、出口等方面，已经处理1231条。

新增引导粤东西北地区

外出务工人员逾2万

随着大量企业开始复工复产，广东将如何在做好疫情防控工作的前提下保障企业的用工需求？对此，广东省人力资源和社会保障厅副厅长葛国兴介绍，全省各级人社部门制定了企业复工复产用工保障的工作方案，通过企业间用工互助、行业间用工调度、人力资源机构用工调剂等八大措施保障各类生产企业的用工需求，特别是建立24小时重点企业用工调度保障机制，设立服务专员对重点企业实行“一企一策”，进行精准对接，着力从市级用工调剂、省内粤东西北劳动力资源开发和省际劳务对接协作三个层面，加大企业用工保障力度。

比如，广州云海肴、西贝、探鱼等餐饮品牌达成“共享员工”合作，组织1800多名员工加入盒马鲜生公司。江门动员发动206名技工学校学生，支援广东海信电子有限公司复工复产。珠三角地区已向结对帮扶地区发布岗位信息超过18万个，新增引导2万多名粤东西北地区劳动力到珠三角地区务工。茂名信宜市首批组织10辆专车，搭载200多名务工人员前往中山企业返岗。此外，近期还组织外省务工人员有序返粤。

保障返岗拟安排专车超千趟

葛国兴表示，为解决好务工人员返岗和企业用工“两难”问题，在做好疫情防控的前提下，广东人社部门与周边主要劳动力输出省区联合，积极引导务工人员有序安全返岗，组织“点对点”的专车专列就是其中一项重要的举措。

为保障劳动者返岗出行安全，又精准对接企业用工需求，广东与输出地加强合作，切实做到“五个有”：输出有组织；健康有监测；运输有保障；进厂有车送；送达有交接。

到目前为止，广东各地已组织包车服务接近300辆，为386家重点企业有组织输送到岗9500多人。接下来，专车专列服务范围还将扩大至贵州、河南等省份，并为一些重点企业组织企业专列服务。目前已有计划安排的专车超过1000趟，将进一步为务工人员返岗开辟绿色通道。

建立省际交通部门协作机制

据介绍，省交通厅继续保持春运工作机制保障各行业人员顺利返程。目前，全省已经开放全部的省际班车和包车，全省道路客运共投入总客位数149万，发班达到5万多次，总体运力可以满足旅客出行的需求。

广东省道路运输事务中心主任劳潮惠表示，除了机制保障外，省交通厅还突出站场与车辆的防疫安排，加强了重点交通场所消毒检测，确保异地务工人员安全舒心乘车；同时，还加强了乘客信息跟踪，建立可追溯机制，确保疫情防控期客运班车包车的乘客信息可追溯。

“我们与四川、湖南、云南、广西、江西、贵州等主要劳务输出省份主动对接，建立了省际间交通运输部门协作机制，加强务工人员集中返粤跨省运输的监控和信息共享，保障运输安全，落实好务工人员返程运输免费和优先通行等政策。”劳潮惠说，截至2月21日，我省累计组织务工人员包车230趟次，共发送4000多人，外省累计组织返粤包车450趟次，共运送15000多人。

此外，省交通厅还优化公交、地铁运力配置，加强与高铁站、机场、码头、客运站等综合枢纽的疏运衔接工作，在出行高峰加密发班，降低乘车密度。包括恢复粤港澳大湾区跨市公交服务，推动大湾区城市无障碍畅行；推动开行预约客运专线，为企事业单位复产复工提供“一人一座、一站式直达”的定制通勤服务。

推出“粤康码”服务返粤人员

发布会上，广东省卫生健康委二级巡视员纪乐勤介绍了“粤康码”上线情况。为有效解决各地在疫情防控中存在的健康信息重复采集、隔离结果跨区不互认、人员流动困难等问题，我省日前基于“粤省事”移动政务服务平台上线了“粤康码”服务，结合红绿码机制（涉疫情重点人群为红码，其他为绿码），逐步推行绿码“一码走广东”。

“粤康码”整合自主申报、入粤登记、疫情防控部门检查信息、小区等公共场所登记信息和外省健康数据等信息，实行一人一码，在公共场所体温检测、网格员上门检测、务工人员返岗等高频场景亮码通行，扫码登记，有效提升基层查验和大数据防控效率。下一步“粤康码”还将拓展到更多的使用场景。

防疫用品供需紧张预计2月底缓解

杨鹏飞介绍，广东正大力推动已经取得生产资质、具备生产条件的企业快速复产达产，帮助具备生产条件，还没取得资质的企业尽快获得资质，不断提高产品质量。推动卫生用品、服装服饰等有加工条件的企业转产防疫物资，或与有资质的企业合作，生产防疫物资。

杨鹏飞介绍，当前制约防疫物资生产的主要原因已转变为上游材料和装备供应的问题。目前来看，供需矛盾还是比较突出，比如口罩机、贴条机等。在熔喷布、口罩机等材料和设备供应顺畅前提下，预计到2月底可以大大缓解当前防疫物资用品供需紧张问题。与此同时，压实属地责任，“一企一策”防控到位。此外，支持部分地区加大口罩等防护用品的市场投放，省里对尚未形成产能产量的地区给予一定数量的口罩支持，同时优先为这些地市配置口罩机等生产设备，帮助其形成生产能力，加大供应。目前，广东省可实现消毒液日产量超3000吨，红外测温计日产量超3000支，总体看市场供应较为稳定。

“希望社会要科学使用、规范使用、合理使用口罩，针对不同的场合及防护的需要做到按需使用、按功能使用，避免过度使用和不当使用，节约口罩资源。”最后，杨鹏飞向公众提出了倡议。

严密防范复工复产带来社区传播风险

纪乐勤介绍，随着复工企业陆续增多，以及下一步各类学校陆续开学，各行业领域企业复工复产和各类学校复学带来的疫情输入和人员集聚传播风险仍然存在。为防范因复工复产造成疫情社区传播的风险，广东将严格落实以下工作举措：

一是严格落实“三人小组”社区网格化管理。发挥街道、社区等“神经末梢”作用，街道村委干部、基层医疗机构人员、民警组成的“三人小组”，对重点地区来粤人员实行网格化管理，拉网式排查，确保到人到户。

二是实施发热门诊就诊患者“全筛查”。规范设置发热门诊，对所有门急诊、住院有流行病学史的患者，以及疑似病例除要全部进行咽拭子检测外，还必须进行肺部CT检查。

三是切实做好密切接触者管理。全面加强密切接触者追踪，对所有密切接触者全部实行单人单间集中医学隔离观察，加大病毒核酸筛查频次，及早确诊患者和采取治疗措施。

四是做好复工复产防疫指导。在最大限度的减少疫情输入和传播扩散风险的基础上，进一步完善学校、企事业单位疫情防控工作指引，制定各行业领域的疫情防控应急预案，指导企业、社区，特别是外来务工人员较集中的写字楼、出租屋、城中村、城边村等重点场所做好各项卫生防疫工作。