白皮书:3年间147名未成年人犯被判无期,少捕慎诉不充分
6月1日,最高人民检察院发布《未成年人检察工作白皮书(2014—2019)》(下称《白皮书》)。白皮书指出,近年间,未成年人犯罪不捕率、不诉率均逐年上升,但“少捕慎诉”司法政策落实仍不充分。
白皮书显示,2014年至2019年,检察机关共对未成年犯罪嫌疑人不批准逮捕88953人,不捕率呈逐年上升趋势,分别为26.66%、29.41%、31.66%、33.59%、34.13%和34.43%,年均上升1.55个百分点,整体不捕率为31.43%。与此同时,检察机关共对未成年犯罪嫌疑人不起诉58739人,依次为7679人、7223人、8106人、10114人、11865人、13752人。除2015年小幅下降外均呈上升态势,不起诉率分别是10.34%、11.81%、15.01%、18.84%、22.99%、24.13%,年均上升2.76个百分点,整体不诉率为16.70%。
白皮书指出,在落实“少捕慎诉”政策程度上,仍存在不平衡、不充分的问题。数据显示,不捕率较高的分别是江苏44.81%、山东43.90%、河南42.92%、天津41.34%、四川40.85%、北京40.73%;不诉率较高的分别是天津39.20%、北京36.56%、上海35.49%、甘肃29.78%、浙江27.47%、江苏26.64%;附条件不起诉率较高的是上海21.53%、甘肃18.05%、湖北16.41%、天津16.23%、江苏14.62%、北京14.23%。
白皮书还指出,检察机关在未成年人特殊刑事司法政策的运用方面尚有较大空间,被判处三年以下有期徒刑等刑罚未成年人占67.65%,拘役、管制、单处罚金人数占16.79%,被判处这四类刑罚人数合计占84.44%。
数据显示,2017年至2019年,法院对未成年被告人作出生效判决101601人,其中无期徒刑147人,十年以上有期徒刑1049人,三年以上十年(含十年)以下有期徒刑9294人,三年有期徒刑3853人,三年以下有期徒刑68730人,拘役14333人,管制668人,单处罚金2057人。另外,免予刑事处罚人数逐渐减少。2014年至2019年,判处免予刑事处罚未成年人数依次为876人、725人、554人、435人、361人、334人,占生效判决人数的比例由1.55%降到0.90%。
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