当地时间1月5日，白宫官方网站上发布了总统特朗普最新签署的行政令，禁止与蚂蚁集团的支付宝和腾讯公司的微信支付等八个与中国相关的应用软件的开发或控制者进行交易。

在这项《应对由中国公司开发或控制的应用软件和其它软件所构成的威胁》的行政令里，特朗普总统要求，从该命令签署45天后开始，禁止美国司法管辖范围的任何人与财产「与开发或控制下列中国相关应用软件及其子公司者及其子公司」进行交易。美国商务部长将界定具体什么样的交易属于被禁之列。

除了支付宝和微信支付，被列入禁令的还有扫描全能王(CamScanner)、QQ钱包、茄子快传(SHAREit)、腾讯QQ、VMate和WPS Office.

对于禁止交易的原因，行政令称，使用这些软件会透露敏感的个人身份信息和私人信息，利用这些信息可以追踪联邦雇员和承包商的位置，并建立个人信息档案

并称许多行政部门和机构已经禁止在联邦政府计算机和移动电话上使用中文连接软件应用程序和其他危险软件。但仍不足以抵抗潜在风险。

印度政府已经在全国范围内禁用200多个中国的软件应用; 印度电子和信息技术部在一份声明中断言，这些应用程序「盗取和偷偷地以未经授权的方式将用户的数据传输到印度以外的服务器」。

纽交所不再摘牌三大运营商，姆努钦「不同意」

大选结束后，美国政府先是将包括中芯国际和大疆在内的60个中国实体增列「贸易黑名单」，紧接着又公布了一份中国和俄罗斯公司的名单，称这些公司与军方有联系，限制其购买美国的一系列商品和技术。

新年第一天，纽交所称遵循总统行政令对中国联通(香港)、中国移动、和中国电信三家公司做退市处理，虽然昨天纽交所官网发布消息称不再对三家中国运营商「摘牌」，但是根据彭博社今天凌晨的消息，在美国财政部长姆努钦批评纽交所令人震惊的「暂缓摘牌」之后，纽交所正在考虑继续对三家公司进行「摘牌」。

纽交所在发布停止摘牌的公告让政府高层措手不及、非常气愤。

知情人士透露，财政部长姆努钦周二致电纽交所总裁Stacey Cunningham，表示对中国三家运营商仍在大盘交易的不满。不仅财长表达了反对，白宫办公厅主任Mark Meadows、国家安全顾问Robert O’Brien和国家经济委员会主任Larry Kudlow也表达了反对。

三家公司的美国存托凭证在纽约下跌2.5% ，至28.61美元。当天最后的波动使这三家公司的总市值减少了约35亿美元。此前，由于人们预期摘牌会暂缓，这三家公司的市值都出现了回升。

据知情人士透露，纽约证交所最初的决定是要遵守总统行政令的，但在三家公司是否真的被禁止交易的问题浮出水面后，纽交所改变了决定。

知情人士表示，如果纽交所收到政府关于禁止交易内容的确认，退市进程将继续推进。

就在纽交所宣布允许三家公司继续交易的决定几小时前，美国财政部周一发布了一份文件，进一步提供了相关信息。目前纽交所和财政部发言人都没有发表评论。

来来回回的剧情让全球金融市场对特朗普的政策产生了困惑。在去年11月签署了一项命令，要求投资者放弃对美国国家安全构成威胁的中国企业，随后纽交所依据此命令对中国三大电信运营商作退市处理。

如果三大运营商仍将面临摘牌，金融市场可能会面临特朗普对中国公司的打压带来的进一步破坏。

昨天，在纽交所宣布不再摘牌之后，港股三大电信运营商直线拉升，中国电信、中国移动、中国联通均涨超5%。投资者认为，暂缓摘牌可能表明了两国关系的缓和。

离任在即，特朗普的禁令会走到哪一步？

 

继去年11月签署的「禁止与被指有军方背景的中资企业交易」的行政令后，

此次的行政令是打压中企更进一步的表现。

一名美国官员指出，对于禁止与「支付宝」等应用交易的行政令给了商务部45天的时间，但商务部计划在特朗普1月20日离任前确认禁止这些交易。

不过，特朗普政府对任何交易下达的禁令都可能面临法律挑战，如同之前商务部禁止与微信及TikTok进行交易的命令被联邦法官封杀。

美国商务部长罗斯在声明中表示，他支持特朗普「保护美国人隐私与安全不受中国共产党威胁的承诺。」

据路透社消息，美国政府内部对最新行政令的辩论已经持续了很长时间。在特朗普离任之前，许多政府官员都渴望多方面巩固美国对中国的强硬立场。