【解局】美国终于肯补缴会费了？

美国国务卿布林肯（图源：美媒）

一 

当地时间2月17日，美国国务卿布林肯向联合国安理会表态，美方将向世卫组织缴纳超2亿美元的会费，其中包括特朗普执政期间的欠款。

消息一出，有网友发来“贺电”：美国的老赖史终于要喜迎转折了。

欠钱要还天经地义，但这么想恐怕有点乐观。毕竟，美国即使还上了拖欠世卫组织的会费，其在联合国及各类国际组织的欠款还多得很呢。据联合国2020年10月公布的数据，截至当时，美国欠缴联合国会费10.9亿美元，欠缴联合国维和相关费用13.88亿美元。

这是真没钱了？还是万般无奈当老赖？咱不妨回顾一下历史。

联合国创建之初，作为重要成员国的美国从未拖欠会费。但到了上世纪80年代，事情起了变化：美国先是吵吵自己负担过重，让联合国开会重新划定会费标准。当时会议决定将美国支付比例的上限定为25%。谁知美国依旧不满，从此开始经常性欠缴会费。

美国没钱？恐怕没人信。即使克林顿政府执政时期，美国的财政再好不过，联合国的会费照样欠缴。20多年来，白宫主人换了几任，拖欠会费却铁打不动。

为啥这么干？一句话，美国就是要用欠款的手段让联合国“听话”。

上世纪60年代以前，联合国形同美国的“表决机器”；可自60年代后期起，越来越多的撒哈拉以南非洲国家独立，中东和拉美一些国家的民族主义倾向也愈发明显，联合国里开始出现多方声音。

所以在上世纪80年代，美国政府坚决祭起“新保守主义”大旗，对联合国下了手。美国欠缴会费的结果，就是每当联合国想通过什么让美国不痛快的决议，免不了一番瞻前顾后。

世卫组织资料显示，美国此前拖欠约2亿美元会费。图源：人民日报

二

如今美国补缴逾2亿美元的世卫组织会费，怎么说都算好事。只不过天下事就怕“但是”——美高官发表声明称，美方虽重返世卫组织，但要求该组织坚持美方认定的“最高标准”。“最高标准”是啥标准，这不重要，重要的在于，这是美国的标准，自己说了算，这相当于给世卫组织提了个条件：缴钱可以，但你得听我的。

看，这老赖当得还挺理直气壮。

平日里欠费耍赖，关键时刻补缴讲条件，这种“美式玩法”其实屡见不鲜。

回顾过往，美国有过几次少有的还钱举动：比如美国发动海湾战争时曾一度还清联合国欠款；又如“9·11”事发后，美国再度偿还在联合国的欠款，试图获得联合国支持。美国还有个做法，每当欠款数额接近上限，就会赶在最后期限前交上一笔——但绝对不全交。这也是美方约束联合国及其他国际组织的一种手段。

但时过境迁，这种“挟会费以令天下”的做法似乎越来越玩不转了。尤其是前些年美方痴迷于“退群”，搞单边主义。多边机制的“包袱”是卸下了，可其他国家组团怼美国的事情越来越多。

尴尬的是，上届美国政府执意退出的国际组织不仅没散架，反而让“退群”后的美国成了孤家寡人。

不过，从给世卫组织提“最高标准”的事看，美国还是没有看清楚世界多极化的历史趋势，霸权主义思维根深蒂固。

岛叔觉得，这世界已经不是4年前了，上届美国政府一通瞎折腾，让更多人看清楚了美方行事的“双重标准”。美国要想给自家严重受损的国际声誉补点窟窿，还得放低身段，实实在在地与世界各国合作，停止利用会费问题对联合国及各国际组织工作进行干扰和破坏。说好的合作就得拿出点诚意来。

文/千里岩

编辑/点苍、九段

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