FCC宣布放弃对四家运营商“免流量费”服务的网络中立性调查

在前主席汤姆·惠勒的领导下，FCC 通过了“网络中立”准则。其核心是运营商必须平等对待所有的互联网内容和访问，防止 ISP 从商业利益出发控制数据传输优先级，以确立网络数据传输的“中立性”。但在特朗普当选第 58 届（第 45 任）美国总统之后，各界普遍担心联邦通讯委员会（FCC）将完全转向另一种画风，给“网络中立”原则带来巨大的挑战。 今天，FCC 向四家被调查对象发去了一封信（PDF），宣布该机构将放弃对 T-Mobile 的 Binge On、AT&T 的 Sponsored Data、康卡斯特的 Stream TV、以及 Verizon 的 FreeBee Data 360 的调查。 上述服务均允许用户“免流量观看流媒体电视或电影”，但部分网络中立倡导者们认为其有害于作为一项“开放公平服务”的互联网，即使它游走在网络中立性的边缘。

简而言之，网络中立原则禁止运营商对客户访问的任意一项服务收取额外的费用。 但如果运营商能够区分内容的类型，就为其对某些使用场景进行额外收费创造了条件。

但本文提到的情况显然有些特殊，如果运营商对自家服务有所倾斜的话（下面是几个例子）：

● AT&T 提供的 DirectTV 流媒体服务，会减少客户在其它平台上观看的吸引力（比如 Hulu）； ● T-Mobile 家的 Binge On 服务，允许用户“免流量费”观看任意流媒体服务； ● 康卡斯特并不希望 Netflix 等流媒体视频网站过得太滋润； ● 线上零售巨头亚马逊借助此类手段来打压沃尔玛等竞争对手。

然而 FCC 新任主席 Ajit Pai 在一份声明中称：

今天，无线通信局已经结束了对运营商‘免数据流量’服务的调查。 这些免费数据套餐被证实深受消费者欢迎，特别是低收入的群体，同时增强了无线市场的竞争。 FCC 不再否认这一点，相反，我们会把注意力放到扩大宽带部署和鼓励服务创新上。

[编译自：BGR]

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