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政府官微“外包”了，还能代表政府吗？

百家作者：澎湃新闻 2018-05-07 10:48:39

澎湃特约评论员韩中锋

“你不说话没人把你当哑巴”“我仿佛听见了一群蚊子在嗡嗡嗡”……这居然是群众在政府官方微信上咨询时收到的反馈？

近日，安徽省池州市贵池区人民政府的官方微信出现了如此“牛气”回复，让网友“惊呆了”。对此，该微信平台第三方运营机构表示，此次“意外”系“系统自动回复”所致（新华社5月5日报道）。

对于贵池区官微的雷人回复，当事方回应是“夜间没有人员进行维护，‘小黄鸡’自动发出调侃的网络用语”。如果回应属实，当然是技术原因导致的，但政府官方微信使用自动回复功能，造成如此“牛气”的回复，源于官微外包。

当前，政府新媒体发展迅猛，几乎所有的区县级及其以上层级的政府都开设了官方微博和微信，但问题也随之而来，并不是所有的政府部门都能够很好地运营新媒体。因此，政府部门将官微的托管给第三方机构运营的现象并不鲜见，甚至有的因为监管不力，而被第三方层层转包至其他机构，导致官微主体对官微言论的把控能力日趋衰弱。

当然，官微外包也有很多优点。新媒体运营需要专业人士，政府部门若亲自运营新媒体，一是政府内部难以寻觅到懂得新媒体传播的人才，二是需要设专人专岗。而如果转交给第三方机构，既可以节省人力成本，又能够达到更好的运营效果，在KPI考核上有更好的数据。

但政府部门开设“两微一端”的初衷不同于企业和媒体，他们的首要目标是了解社情民意，以求更好服务于当地民生和经济发展。政府部门不应该将自己等同于自媒体，为了节省人力和物力，而大撒把地将新媒体承包给第三方。

毕竟，新媒体外包有诸多缺点。很多涉及属地居民切身利益的官方权威信息，第三方承包机构往往不掌握。结果，一些居民向官微求助，变成了问道于盲，双方鸡同鸭讲。这就堵塞了官民之间应有的沟通渠道，导致在触及一些具体问题的时候，官微或反应迟钝，对摆上台面的问题视而不见，或含糊其辞，推诿搪塞。到最后，往往会偏离官微开设的初衷。

官微外包也容易让权威信息发布缺少必要的把关。毕竟，很多第三方机构并不专业，尤其缺乏政府机关应有的舆情意识，常常把嬉皮笑脸、插科打诨混当成了运营官方权威发布的核心业务。贵池区此次出现的问题，就和官微的实际运营方——中国联通池州分公司有很大关系。

一般来说，企事业单位外包新媒体都会选择有丰富经验的媒体或传媒公司，即便如此，仍然不能保证官微不出问题。而若将官微承包给联通在区县一级的分公司，出现失误的几率比承包给媒体更大。

再者，民众关注当地政府部门官方微信，理所应当认为自己在和政府沟通，但若官微假手于人，普通民众不知道官微已交由“第三方”代为运营，则难免有被欺骗之感。

所以，政府部门开设官微，即便是外包，也应该对内容和程序做严格的监控，不能够大撒把。因为官微言论一旦不当，受损的是政府的公信力，这个锅是不能甩的。

本期编辑郦晓君实习生周玉华