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最新进展！检查员路边扔烟头并拍照取证，官方回应惊呆网友

百家作者：澎湃新闻 2018-08-19 05:22:25

“陕西都市快报”微信公号

澎湃特约评论员斯远

“陕西都市快报”微信公号8月18日消息，几天前，西安两名卫生检查人员路边丢烟头拍照取证的视频，一下子火了，大伙都在对她们的行为表示深深的质疑。

前情回顾

2018年8月14号，在西安市自强西路与王赵巷的丁字路口斑马线旁，突然出现两名女子，将手中烟头丢在地上，拍照后扬长而去。根据辨认，二人正是莲湖区城管局卫生检查人员。

本文图片均来自“陕西都市快报”微信公号

李师傅：“我们是捡烟头的，她们是倒烟头的，你说我是啥心情，就是平常看到人往地上扔一个烟头，心里都不美气。”

西安市莲湖区保洁员李师傅的老伴：“我们没有摄像头，人家要罚二百就罚二百，从今天这个摄像头一看，都是她们扔的，那边一回，这边一回。”

官方回应把全国网民都惊呆了

丢、踩、拍、弃。这一连串看似漫不经心，却又非常娴熟的动作，一下子让西安市莲湖区城管局两名卫生检查人员火了，而马上出来的调查报告，更是把这件事推到了舆论的风口浪尖。

根据莲湖区委宣传部的官微“莲湖发布”事发后两天对外公布的这份情况通报上显示，两名卫生检查人员当天是在暗访，丢弃在地上的烟头是沿途收集，因为违反了标准化规范，造成了误解。

另外，这份官方通报还表示过去半年里当地的环卫工没有被处罚或扣发过工资，也没有任何会促使市容检查人员去故意倒烟头的奖励措施。

而这份通报不仅没有平息公众的愤怒，反而还进一步激化了事态——因为很多网民都觉得官方给出的那个“丢烟头是为了方便统计烟头数量”的解释，不仅有违常识，更与之前两名市容检查人员被曝光丢烟头的视频对不上。公众对于这份通报的诚意和真实性深深质疑。

而当我们《都市快报》全媒体记者采访到明堂环卫公司路段负责人时，负责人告诉我们，李师傅夫妇俩呢早上还在，下午区上叫走了。而当记者问到这个事对李师傅夫妇是否有影响时，负责人说没有影响。

记者问到罚款200块是怎么回事时，负责人解释道那是去年的事了，而问道为啥罚时，负责人说自己也不知道，那会他还没在。

最新进展：市委督查室全面介入

18日下午，我们《都市快报》全媒体记者再次来到事发路段时，环卫工李师傅夫妇俩已经不在工作岗位，据环卫公司的负责人表示，李师傅夫妇俩以及涉及这件事的莲湖区城管局、红庙坡街道办等单位的相关人员，都被市委督查室叫走配合调查去了。

而令人意外的是，现场除了增派了保洁员打扫卫生外，还有多名不愿表明具体身份的莲湖区政府工作人员，躲在树后观察是否有记者采访。

随后，我们《都市快报》全媒体记者再次找到了莲湖区城管局，相关部门的工作人员表示，目前他们局也正在配合市里的调查组弄清情况。但对于公众质疑的，丢烟头是为了罚款一事，对方予以否认。

记者：“现在公众很质疑，铺天盖地。”

莲湖区城管局工作人员：“是的，但是有证据能证明，这些烟头是她们沿路捡的，不是栽赃的。”

工作人员表示，因为目前还在调查阶段，他们掌握的多段证据视频还不能对外提供，但有一点可以肯定，当天两名卫生检查人员一共在李师傅夫妇负责的路段五百米范围内，捡到了32个烟头。而五百米是一个检查单位。当天检查的终点就在监控下。

记者：“还是刚才那个问题，从起点到终点，假设有十个烟头，为啥不分段进行拍照、取证，非要拿到一起拍照取证，那不是很麻烦吗？”

莲湖区城管局工作人员：“很麻烦，但是真实啊，现在大家所质疑的一点，这是在造假，这是在栽赃，不是，这个不是。”

记者：“为什么两个检查人员在拍照的时候不断的用脚去踩？”

莲湖区城管局工作人员：“那应该不是踩，我觉得她应该在数数。”

记者：“在数数？”

莲湖区城管局工作人员：“对。”

记者：“那为什么不在她当时捡起来的时候就把数数了呢？拍完了之后，也不把烟头扔到垃圾桶里啊？”

莲湖区城管局工作人员：“扔，按道理是要扔的，他是违反了工作的规范。”

按照莲湖区城管局的说法，他们对于保洁员的工作只有指导和监督权，并且所有的保洁工作都已经外包出去。半年来对于辖区的保洁员没有一次经济罚款。

但作为卫生监督者，两名莲湖区城管局的卫生检查人员将本该清扫的垃圾取证后任由其随意丢弃，本身就是自身工作的讽刺，更何况，对于一个工作范围五百米辛勤工作的保洁员而言，一个转身的功夫身后被没有素质的人丢弃了烟头，而要接受监督，这样的考核办法是否真的合理？

我们期待，目前正在进行的调查，能尽早给出结论，打消公众的质疑，毕竟相比于卫生考核，职能部门的公信力才更加重要。

澎湃评论 | 严管烟头的西安，不能对城管“扔烟头”只罚酒三杯

（澎湃特约评论员斯远）

一段“扔烟头”的视频，引发媒体及社会公众的普遍焦虑。

据华商报报道，西安莲湖区两女子往地上扔烟头还拍照。莲湖区城管局回应称，两女子是该局暗查人员，她们沿途捡拾收集的烟头，倾倒于地面进行清点后，未及时收集处理，违反了标准化操作规范，造成周边群众产生一定误解。

莲湖区城管局特别强调，目前城管局禁止辖区内保洁公司因卫生打扫不干净对保洁员进行处罚，没有根据检查结果对检查人员进行相应的激励措施或奖励办法。

至此，这起被指“故意陷害保洁员”的舆情事件，有了一个初步结果。原来，“扔烟头”女子是城管局暗查卫生的工作人员，她们的过错在于“没有及时将清点后的烟头收集处理”。

不能说这样的解释没有道理，但总让人觉得怪怪的，将信将疑。

其一，既然暗查人员清点捡来烟头是一项常态化的工作流程，那不妨提供在其他地方如此操作的视频向社会公开。这样，不仅能够洗脱两名工作人员“栽赃陷害”的嫌疑，也算得上是一种政务信息公开，好让大家看看城管工作人员是如何认真工作的。

而在清点、拍照等流程走完之后，如何善后也是一个问题。无论是暗查人员自己清理，还是找来保洁员清理，都应该有一个很好的衔接。不然，不要说老百姓会误解，本身也不符合保持路面清洁的要求，甚至涉嫌明知故犯。

其二，莲湖区城管局强调不会将烟头与保洁员工资“捆绑”，似乎更像是有针对性的澄清，并没有把问题讲清楚。据《工人日报》报道，就在上月，因为街道办检查时发现路面有烟头，按照“一个烟头罚一元”的标准，西安市雁塔区一名环卫工被扣去900元工资，而他的全部月收入只有2600余元。尽管此事发酵后雁塔区“立即叫停现行考核管理办法”，但莲湖区究竟如何施策，并不明晰。

即便如莲湖区城管局所言，不会“以罚代管”，但“会根据检查结果对辖区保洁公司进行月排名、年排名，以此考核保洁公司是否能胜任辖区的保洁工作”。在这样的压力传导机制之下，保洁公司会不会将烟头与保洁员工资挂钩，就很难讲了。

城市管理严格一点，量化到具体的“数目字”，本来并无不妥，也是对以往笼统、宏观的管理模式的纠偏。惟有多一些精细化，才会有精准管理，也才会让城市更干净、更宜居。但精细化管理也并不意味着肆意传导压力，“以罚代管”，甚至将责任都放在那些日日奔波在马路上的环卫工人身上。

“数烟头”也好、道路尘土“以克论净”也罢，如果将管理责任完全推给最底层的保洁人员，则这样的治理无异于扬汤止沸，是一种卸责行为，不公不正，也不能从根本上解决环境问题。

以烟头为例，实际上这是一条漫长的生态链条。除了“扔烟头”那一个动作，还关系到民众的环境意识（别乱扔烟头），城市的基础设施（不乱扔往哪儿扔），国家的控烟治理（能不能少吸烟或不吸烟），政府的宣传引导（大家共同呵护环境）等等。无论哪个环节搞不好，都会影响环境卫生。

缺乏源头治理，又不能常态化坚持，却苛责环卫工人，把锅都给他们背，这才是此次“扔烟头”事件引发舆情的深层根源。这样的治理导向该改改了。

本期编辑邢潭