全国人大:多项人工智能密切相关项目已列入立法规划
图片来源:新华网
十三届全国人大二次会议于3月4日上午举行新闻发布会,大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者提问。
张业遂介绍,2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,即将召开的十三届全国人大二次会议是今年国家政治生活中的一件大事,开好这次大会,对推动2019年的各项工作具有十分重要的意义。
2018年是十三届全国人大及其常委会履职的第一年,张业遂表示,这一年来我们紧紧围绕贯彻落实党中央重大决策部署,回应人民群众重大关切,切实履行宪法法律赋予的各项职责,加快立法步伐,实现了本届立法工作的良好开局。记者注意到,涉及新兴产业领域的主要有两项,一是制定了电子商务法,明确电子商务经营者特别是平台经营者的义务与责任,严禁各种误导消费者的行为,规范和保障电子商务健康发展,维护市场秩序和公平竞争。二是制定了土壤污染防治法,填补我国土壤污染防治领域的法律空白,并与大气污染防治法、水污染防治法等相关法律构建起立体、严密的生态环境法治网。
2019年,张业遂表示人大将加快制定保障和改善民生、推进生态文明建设领域的立法。同时,制定长江保护法,也为保护长江提供坚强的法制保障。
监督权是宪法法律赋予国家权力机关的一项重要职权。张业遂指出在过去一年,十三届全国人大常委会依法履行监督职责,不断加强和改进监督工作,并取得了积极的成效。主要体现在推动落实中央重大决策部署,助力打好三大攻坚战,坚持问题导向,努力增强监督的实效等方面。比如组织开展了大气污染防治法、海洋环境保护法执法检查,安排听取审议了四个环境保护方面的报告,以及开展大气污染防治法执法检查等监督工作。
发布会上,有记者提出关于个人信息安全的问题,张业遂认为,随着网络信息技术和数字经济的快速发展,因个人信息不当收集、滥用、泄露,导致公民权益受到侵害的事件时有发生,通过立法加强个人信息保护已成为保护公民隐私和生命财产安全、规范网络健康有序发展的必然要求。目前,全国人大常委会已将制定个人信息保护法列入本届立法规划,相关部门正在抓紧研究和起草当中。
另外,针对人工智能的“双刃剑”的说法,张业遂这样回答,人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,一些国家已将人工智能上升为国家重大发展战略。但与此同时,我们应当看到人工智能技术的应用具有不确定性,会给人类社会带来法律关系、道德伦理、社会治理等方面的新挑战。所以一方面要大力促进人工智能技术的发展和应用,另一方面要加强前瞻性预防和约束引导,确保安全可控。全国人大常委会已将一些与人工智能密切相关的立法项目,如数字安全法、个人信息保护法和修改科学技术进步法等,列入本届五年的立法规划。同时把人工智能方面立法列入抓紧研究项目,围绕相关法律问题进行深入的调查论证,努力使人工智能创新发展,努力为人工智能的创新发展提供有力的法治保障。
来源:《中国战略新兴产业》杂志 记者:赵涵
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