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美国步步紧逼：拉黑华为38家子公司，试图阻断华为外购芯片方案

百家作者：腾讯科技 2020-08-18 14:54:52

自2019年5月华为首次被列入实体清单至今，被列入美国“实体名单”的华为子公司总数已达152家。

来源：证券时报

作者：严翠

又是一个不平静之夜！昨晚美国国务院和商务部官网分别发表声明，进一步收紧对华为获取美国技术的限制，并将华为在全球21个国家/地区的38家子公司列入“实体清单”，以打击华为对商用芯片的获取，立即生效！

此前，美国曾试图通过“实体清单”切断华为购买美国芯片等关键零部件，目前该实体清单已于8月14日正式生效，另外，今年5月美国再升级对华为限制，拟阻断台积电为华为代工芯片，按照规定，9月14日以后台积电将无法继续为华为代工生产芯片。

美国拟切断华为外购芯片方案

美国当地时间8月17日，美国商务部工业和安全局（BIS）发布了对华为的修订版禁令，这次禁令进一步限制华为使用美国技术和软件生产的产品，并在实体列表中增加38个华为子公司。

图片来源：美国商务部官网声明截图

本次新增的38家实体，主要涉及华为云、华为OpenLab在国内外的子公司，以及华为收购的以色列IT公司Toga Networks和华为技术在英国的研发公司。

38家被列入实体清单的华为关联公司为：

华为云计算技术、华为云（北京）、华为云（大连）、华为云（贵阳）、华为云（香港）、华为云（上海）、华为云（深圳）、华为开放实验室（苏州）、乌兰察布华为云计算技术、华为云阿根廷、华为云巴西、华为云（智利）、华为开放实验室（开罗）、华为云（法国）、华为开放实验室（巴黎）、华为云（柏林）、华为开放实验室（慕尼黑）、华为技术杜塞尔多夫股份有限公司、华为开放实验室（德里）、Toga网络、华为云（墨西哥）、华为开放实验室（墨西哥城）、华为技术（摩洛哥）、华为云（荷兰）、华为云（秘鲁）、华为云（俄罗斯）、华为开放实验室（莫斯科）、华为云（新加坡）、华为开放实验室（新加坡）、华为云（南非）、华为开放实验室（约翰内斯堡）、华为云（瑞士）、华为云（泰国）、华为开放实验室（曼谷）、华为开放实验室（伊斯坦布尔）、华为开放实验室（迪拜）和英国华为技术研发中心。

自2019年5月华为首次被列入实体清单至今，被列入美国“实体名单”的华为子公司总数已达152家。

值得注意的是，在此次禁令中，美国商务部新增了数条细则。比如基于美国软件和技术的产品不能用以制造或开发任何华为子公司（实体名单内）所生产、购买或订购的零部件、组件或设备中。

此外，该规定还限制了实体清单中的华为作为“买方”、“中间收货人”、“最终收货人”或“最终用户”参与相关交易，前提是必须获得许可。

美国商务部表示，新措施立即生效，应该会阻止华为企图规避美国出口管制。美国商务部声明还称，确认将不会延长周五到期的华为设备和电信提供商用户的临时通用许可证，各方现在必须针对先前授权的交易提交许可证申请。

“新规则明确规定，任何使用美国软件或美国制造设备的行为都是被禁止的，需要获得许可。”美国商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)在一场采访中表示，5月份对华为设计的芯片实施了限制，但华为采取了一些规避措施。

美国国务卿蓬佩奥表示，美国国务院强烈支持商务部今天扩大其外国直接产品规则，这将防止华为通过替代芯片生产和提供现成的（OTS）芯片生产的工具从美国获得的工具规避美国法律。

对此，Canalys分析师贾沫表示，这是基于今年5月新的禁令约束了更加明确且严格的条规，基本上阻断了华为之后直接从其他使用了美国技术的芯片制造商购买芯片的路，每次合作都需要经过美国商务部的审批，拿到许可证。

外交部：华为最大的“错”就是它是中国的

对于美方频繁打压中企特别是华为的行为，中国外交部发言人华春莹曾强调，在华为等中国企业问题上，美方没有任何证据可以证明他们对美国家安全构成威胁。

华春莹说，华为最大的“错”就是它是中国的，就是它在5G领域比美国更先进。美国似乎容不得任何其他国家有比他更好的东西存在，所以以莫须有的罪名、滥用国家力量打压华为等中国企业。这是一种经济霸凌行径，是对美国一贯标榜的市场经济原则的公然否定。世界各国对此看得非常清楚。

华春莹称，我们敦促美方停止泛化国家安全概念，停止对中国的蓄意抹黑指责，停止对中国特定企业的无理打压，为中国企业在美正常经营提供公平、公正、非歧视的环境。美国企业希望中方为其提供公平、公正、非歧视环境，但他们也应将心比心想一想，有哪个国家的企业像中国华为等企业一样，在美国遭到如此不公平、无理和蛮横对待？我认为有正义感的国家和人士都应该站出来大声呼吁。

在7月17日的例行记者会上，中国外交部发言人华春莹再强调：“我刚才已经全面阐明了中方对美方近期一系列涉华言行的看法。在华为等中国企业问题上，美方没有任何证据可以证明他们对美国家安全构成威胁。”

华为还能否找到解决方案？

回顾美国对华为限制历程，去年5月15日，美国将华为列入“实体清单”，此举意味着美国公司需要先从美国政府许可证才能向华为出售技术产品。同时，美国总统特朗普签署一道行政命令，宣告美国电信业面临“国家紧急状态”，授权商务部“禁止对国家安全构成不可接受风险的交易”。

对此，5月16日晚间，华为就美国商务部宣布将华为加入“实体名单”发布声明称，华为反对美国商务部工业与安全局（BIS）的决定，这不符合任何一方的利益，会对与华为合作的美国公司造成巨大的经济损失，影响美国数以万计的就业岗位，也破坏了全球供应链的合作和互信。华为将尽快就此事寻求救济和解决方案，采取积极措施，降低此事件的影响。

此后，为了帮助那些在移动网络端使用华为设备的乡村电信企业，美国分别在去年5月、8月、11月、今年2月、今年3月、今年5月6次延长实体清单实施时间，最近一次延长至2020年8月13日到期，这意味着该实体清单自8月14日起正式生效。

美国此举，意在限制华为从美国购买芯片，但似乎并未对华为带来致命打击。5月17日凌晨，华为海思芯片一夜转“正”。

今年5月15日，美国发布“实体清单”一周年之际，再升级对华为限制，美国商务部宣布新规，将严格限制华为使用美国的技术、软件设计和制造半导体芯片进而保护美国国家安全，即升级对华为的芯片管制。这意味着新规下，台积电等公司将无法为华为代工生产芯片。

对此，华为发布声明称，华为正在对此事件进行全面评估，预计我们的业务将不可避免地受到影响。“我们会尽最大努力寻找解决方案，也希望客户和供应商与华为一起尽力消除此歧视性规则带来的不利影响。”

目前，台积电、中芯国际均表示，未计划9月14日以后继续为华为生产芯片。

华为消费者业务CEO余承东在8月7日举行的中国信息化百人会上也表示，目前国内半导体工艺上没有赶上，Mate 40麒麟9000芯片，很可能成为麒麟高端芯片的最后一代。由于美国的制裁，华为领先全球的麒麟系列芯片在9月15日之后无法制造，将成为绝唱。

此前，华为轮值董事长徐直军在今年的年报沟通会上曾表示，就算在（上游芯片代工被禁）这种情况下，华为还能从韩国的三星、中国台湾联发科、中国展讯购买芯片来生产手机，就算华为因为长期不能生产芯片做出了牺牲，相信在中国大陆会有很多芯片企业成长起来。华为还可以从韩国、日本、欧洲、中国台湾芯片制造商提供的芯片来研发生产产品。目前，联发科可以承接华为订单。

截至发稿，华为尚未就此事予以回应。