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从零开始建设一座城，常年霸榜百强县的江阴想要什么？

百家作者：36氪 2021-05-20 15:05:12

霞客湾这座面向创新的科学城，也将承载江阴的未来梦想。

2021年5月19日，一年一度的中国旅游日拉开帷幕。全国各地的旅游景区再次开启节日模式——以江苏为例，中国旅游日当日，各地及各个景区就推出了512条惠民政策措施、200余项活动，以迎接全国各地的游客。

而这个节日的由来，也别有一番故事。20年前的5月19日，时任浙江宁海县旅游局副局长麻绍勤提议，以明代大旅行家徐霞客所著《徐霞客游记》开篇之作《游天台山日记》的出游日，作为中国旅游日的固定日期。2011年，国务院通过决议，将5月19日正式确定为中国旅游日。

徐霞客也因此成为了中国旅游日的一大IP。而在徐霞客的家乡——江苏省江阴市，徐霞客IP同样联动了一项重点工程。一座以徐霞客命名的「霞客湾科学城」即将拔地而起。

江阴，简称澄，古称暨阳，地处长江江畔，西接常州，南临无锡，东靠张家港，与靖江隔江相望。江阴一直被誉为是「苏南模式」的发轫地，有着“中国制造业第一县”“华夏A股第一县”的深厚“内力”。

而在即将到来的数字经济时代，江阴的传统产业也亟待转型升级。霞客湾这座面向创新的科学城，也将承载江阴的未来梦想。

三大产业+两大新赛道，霞客湾科学城如何助力江阴产业发展？

科技园区与科学城的规划建设，正在成为全国各地地方政府未来工作的重中之重。

今年3月，全国人大通过的十四五规划指出，中国应强化国家战略科技力量，整合优化科技资源配置，加强原创性引领性科技攻关，建设重大科技创新平台。在建设北京怀柔、上海张江、粤港澳大湾区、安徽合肥四个综合性国家科学中心的同时，十四五规划也强调，国家支持有条件的地方建设区域科技创新中心。

事实上，从中央到地方，鼓励高新技术产业开发区建设的政策一直层出不穷。2020年7月，国务院印发《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，提出到2035年，国家应建成一大批具有全球影响力的高科技园区。据科技部火炬中心官网数据显示，截至2020年，全国已经建设了169个国家级高新区。

而在长江之畔、太湖之滨，一个新的科学城项目则正在紧锣密鼓地规划之中。

日前，江苏省江阴市联合中国城市规划学会，宣布正式启动《霞客湾科学城战略规划与概念性城市设计》的国际方案征集活动，面向全球范围内的研究设计机构征集「霞客湾科学城」的战略规划和概念设计方案。

官方披露的文件显示，霞客湾科学城北起顾桐路（规划）、暨南大道，南达市域边界，东至长山大道、京沪高速公路，西至锡澄运河，占地面积高达80.3平方公里。按照这一规划，霞客湾并不是简单的科技园区、科技小镇，而是一座真正的科学城。

江阴市科学技术局领导对36氪表示，霞客湾科学城目前正处于前期规划阶段，5家规划招标企业已经入围中期验证阶段。而霞客湾科学城将按照「一年规划、两年起势、三年框架、五年基本成城」的节奏进行建设。在昨日的中国旅游日上，霞客湾科学城首批集中签约的重点重大项目陆续进驻，成为这座科学城的首批落地项目。

在产业定位上，霞客湾科学城重点关注「三大产业+两大新赛道」。其中，三大产业指的是智慧能源、生命健康与新一代信息技术；而两大赛道则分别是产业互联网与空天信息。

三大产业：
1. 智慧能源：太阳能、风能、智能电网、储能与动力电池、综合能源服务；
2. 生命健康：生物医用材料、生物技术药、医药研发合同外包（CRO）；
3. 新一代信息技术：集成电路、大数据、物联网、人工智能。
两大新赛道：
1. 产业互联网：工业互联网、工业设计；
2. 空天信息：商业航天测控、地理信息测绘。

不难看出的是，霞客湾科学城正在广泛布局前沿科学技术的产业落地。而这些前沿技术，也正是正在集中攻克、力图实现自主可控、国际领先的关键核心技术。

以智慧能源为例，早在2016年2月，国家发改委、能源局、工信部就曾联合印发《关于推进「互联网+」智慧能源发展的指导意见》。《指导意见》指出，在2019-2025年，国家着力推进能源互联网多元化、规模化发展，并初步建成能源互联网产业体系以及较为完善的市场机制和市场体系，并有力支撑能源生产和消费革命。

与此同时，这些产业也是江阴市已经开始发力的重点产业。例如，早在2019年，江阴就启动了千亿级别的远景智慧能源产业园建设工作。未来，这一园区将借助风光储、动力电池与智能物联网产业领域的优势，引进关联的研发检测机构和人才入驻，促进园区智慧能源绿色工业循环体系理念的发展和实施。

在推动地方经济发展的同时，霞客湾科学城也将成为国内重要的科学技术研发基地。江阴市政府指出，江阴未来将把霞客湾科学城建设成为具有全国影响力的产业技术创新高地，并承担推动江阴全面集成改革、高质量发展、高水平创新的重要历史使命。

既要「引进来」，也要「留得住」

从零开始，建设一座前所未有的科学城，江阴有何底气？

对于江阴而言，眼下这座城市最大的优势，在于其强大的经济实力积累与区位优势。

中国信息通信研究院发布的「中国工业百强县（市）」榜单显示，江阴市已连续多年蝉联榜单首位。2020年，作为县级市的江阴实现了4113亿元的GDP，这一数字甚至超过了国内三个省级行政区。

而在区位优势上，江阴毗邻长江，在历史上一直是厂家下游重要的港口城市。此外，江阴地处沪苏锡常经济带的核心位置，企业落户江阴，即可辐射整个苏南及上海区域。例如，罗森便利店就在江阴建立了江苏区域市场的总部基地和生产物流中心，其生产的鲜食产品可以辐射南京、无锡等地的500余家罗森门店。

但在实体经济高歌猛进的同时，江阴地区的民营企业们也有着自己的焦虑。江阴当地的一位政府官员表示，江阴当地部分传统制造业企业在新阶段面临着瓶颈问题，其中的核心，便是创新动力问题。

中共江阴市委党校副校长吴瑞此前在期刊《江南论坛》上撰文指出，江阴的实体经济实力强、后劲足、环境好、创新优，但在新的时代背景下，江阴实体经济也面临着转型升级的机遇和挑战。

因此，江阴亟需一个激活创新能力的助推器。而霞客湾科学城便是释放江阴创新活力的重要基地。在科学城硬件建设之外，江阴也同步推出了「霞客之光」产业自主创新攻关计划，以攻克制约江阴产业发展的关键核心技术与「卡脖子」技术难题，加快推动科技成果转化与产业化，并提升江阴的产业核心竞争力。

「霞客之光」产业自主创新攻关计划面向全球「发榜」，由海内外有能力的高校院所、企业、团队、个人「揭榜」。双方达成合作意向后，霞客之光计划会按照1:1的比例，给予最高1000万元资金的支持。目前霞客之光计划配置了每年1亿元的资金池，以引导技术力量「入驻」江阴。

在引进科研学术资源方面，江阴近年也可谓动作频频。2020年，南京理工大学江阴校区投入使用，首批师生已在9月进入校园。此外，江阴市政府在2018年与江南大学完成签约，双方合作办学的江南大学江阴校区即将破土动工。

在合作办学的方向上，江阴引进的高校资源也格外关注江阴本地的优势产业。例如，去年投入使用的南京理工大学江阴校区先期设置了中法工程师学院、网络空间安全学院、智能制造学院、新能源学院、工业互联网研究院等7个学院，学科布局也与霞客湾科学城及霞客之光计划的产业主导方向一致。目前，南京理工大学江阴校区办学规模已近3000人，而在未来，这一校区的远期规划目标将达到万人级别。

事实上，在科学城的科研及产业布局结构上，霞客湾科学城的关注重心并不是基础科学，而是介于基础科学与产业技术之间的「工程科学」。从城市分工与产业互补的角度观察，江阴霞客湾科学城的这一思路也与一线城市的科学城建设计划形成了差异化路线，面向工程科学的科研模式，也更适合江阴的发展。

而霞客湾科学城的另一大特色，在于其丰富且高水准的配套设施。在招商引资、人才引进的基础上，江阴也将为霞客湾科学城配置高标准的教育、医疗资源，让人才在「引进来」的同时，也能实现「留得住」。

霞客湾如何成为江阴的新城市名片？

在未来，霞客湾科学城将成为什么？

在江阴市政府的介绍文件中，霞客湾科学城的未来定位有着四个鲜明的标签：智慧互联之城、绿色生态之城、青春时尚之城、未来科技之城。智慧互联、未来科技，是几乎所有科技园区与科学城规划的标配，而绿色生态与青春时尚，则承载着江阴对于霞客湾科学城的更多思考。

在江阴，霞客湾科学城所处的板块，现在仍是一片尚未进行过度开发的处女地。目前，霞客湾科学城规划地块的河、湖等水域资源仍然十分丰富。未来，江阴将围绕这些资源，将霞客湾科学城打造成江阴最宜居的生活板块。此外，江阴还在大力吸引国际医院、知名学校等资源入驻霞客湾科学城，为科学城的人才及其家人提供良好的医疗、教育、养老环境。

除了最核心的霞客湾区域外，霞客湾科学城还配套有马镇湿地、徐霞客故居等生态、文化和旅游资源。在这些资源的助力下，霞客湾在未来不仅仅是一座科学城，也将拥有自己的「诗和远方」。

毫无疑问的是，在未来，霞客湾科学城将进一步助推江阴经济发展。而霞客湾连接锡（无锡）澄（江阴）两地的特殊位置，也将继续加速锡澄一体化的建设步伐，推动江阴与无锡及整个长三角地区的进一步融合。

1912年，孙中山先生曾到访江阴，鼓励江阴修建一条现代公路，南通无锡，西接常州。「做成了全国的一条模范马路，给大家做个榜样，叫全国的文明，从江阴发起。」孙中山在当时的演讲中说道。「叫全国的文明从江阴发起」，既是对于江阴未来的期许，也成为了无数江阴人为家乡奋斗的信条。

而如今，科技园区、科学城已经取代了百年前的公路、铁路，成为了新一代的基础设施，而江阴也在重塑自己的城市名片。作为中国古代史上为数不多的自然科学家，徐霞客以及其代表的「霞客精神」，正在成为霞客湾科学城以及整个江阴的鲜明烙印。未来，霞客湾科学城也将给江阴带来更多可能。「叫全国的文明从江阴发起」的故事，还将继续。