北京幼儿园,一孩难求

百家 作者:新周刊 2021-09-01 22:51:40

2021年8月29日,江苏连云港市连云区映象山海小区幼儿园,老师在布置开学文化墙。/视觉中国

2016年,我国正式实施“全面二孩”政策,当年出生人口迎来小高峰,成为2000年以来人口出生最多的一年。1786万新生儿中,45%是二胎(国家卫生计生委数据)。


然而从2017年开始,出生人口逐年下降。数据显示,北京2020年的新生儿比2019年少了3.23万人。


面对越来越少的学龄前儿童,中国的幼儿园该怎么办?

2021年8月11日,北京朝阳区入园登记报名服务平台信息显示,朝阳区目前仍有136家幼儿园尚有富余学位,一些幼儿园学位还剩上百个。

从该网站收录的名单中可以看到,这些仍有空位的幼儿园,保育教育费从每月600月到每月28000元不等,办园性质也不尽相同,但到8月中旬各个档次的幼儿园都还有大量空位,是往年不常有的景象。 

数据来源:北京朝阳区入园登记报名服务平台
 
朝阳区的家长张雅淇在社交平台上写道:“有钱人真多,一两万、两万多一个月的幼儿园比比皆是;可便宜的也招不满,孩子是真的少了。”
 
一夜之间,幼儿园不用抢了
 
仿佛一夜之间,排队抢幼儿园的时代已经成为过去。
 
张雅淇说,四年前给儿子找幼儿园的时候可不是这番光景,附近的公立幼儿园全都爆满不说,私立幼儿园还能对孩子挑挑拣拣。
 
这样的情况并不只在北京发生。
 
2021年,网络发布的信息显示,浙江嘉兴各区的空余学位数量同样相当多。
 
7月19日,网络论坛“嘉兴19楼”中,一位网友发帖称“2021年幼儿园招生空余的数量也太惊人了”,随即引发热议。

网络截图
 
帖子中写道:“2020年入学的这批娃娃,因为学位紧张,搞得家长身心俱疲。2021年入学的这批娃娃,幼儿园空余的数量却相当惊人。”
 
2016年,我国正式实施“全面二孩”政策,当年出生人口迎来小高峰,成为2000年以来人口出生最多的一年。1786万新生儿中,45%是二胎(国家卫生计生委数据)。

然而从2017年开始,出生人口逐年下降。数据显示,北京2020年的新生儿比2019年少了3.23万人。

数据来源:北京市卫健委
 
大部分孩子从3岁开始上幼儿园,2019、2020年正好是孩子最多的时候,今年开始学龄前儿童变少也就不奇怪。
 
2021年8月,各地人口数据出炉,2021上半年新生人口数下降16%。国家卫生健康委副主任于学军表示,根据目前的监测情况来看,“今年的出生人口和生育水平仍然会呈现走低的趋势”。
 
与此同时,幼儿园的数量在不断增加。
 
近年来,随着学前教育经费投入加大、各地幼儿园建设工程的实施,幼儿园数量大幅提升。
 
2020年,全国幼儿园总数达到29.17万所,在园幼儿总数达到4818.26万人,与2015年相比,幼儿园数量增加了30%。
 
《学前教育行动计划》也卓有成效,该计划实施期间,北京共增加学位179550个。北京市教委主任刘宇辉表示,截至2020年10月,北京市适龄儿童入园率达到90%,“入园难”问题得到基本缓解。
 
孩子数量少了,学位多了。以前幼儿园入园难,而到了今年,幼儿园却招不满了。
 
过去,北京的家长往往要提前一年就开始为孩子的幼儿园做打算。而今年,5月再开始准备也不至于没有幼儿园上。
 
公立的俏了,民办的空了
 
尽管大部分地区的幼儿园学位已经相对充足,质量和区域分布上不均衡的情况仍然比较普遍,在家长眼中,优质学位始终短缺。
 
一到了入学季,家长还是会陷入焦虑。
 
重庆一位家长告诉记者,公立幼儿园价格合理且质量有保障,相当抢手。如今抢学位的家长,也主要是瞄准公立幼儿园。

湖北省襄阳市,襄城教工幼儿园的小朋友排队领餐。/视觉中国
 
相比于条件参差不齐的民办幼儿园,公立幼儿园通常会由各地区的教育行政部门进行明确的分级分类,分类标准会考虑该幼儿园的硬件设施和软件条件。
 
在家长眼中,一所知名的公立幼儿园,就相当于环境、设备、师资、食品安全等各方面都有官方背书。

此外,一些被当地政府评选为示范园的幼儿园也是一大热门。北京规定,不管公办还是民办,只要幼儿园符合评审标准,就能被评为市级示范园。 

离家近的公立幼儿园是多数家长的首选。/图虫创意

想进这些幼儿园有多难呢?
 
新京报的一篇文章,描述了2019年北京昌平一所公立示范园报名的“盛况”:大清早园外就排起了长龙,有的老人索性下棋打牌打发时间。这些家长天没亮就来了,有些还准备了帐篷、行军床、折叠椅、棉大衣、遮阳伞。除了家长外,队伍还有专职“排队工”,每天六七百元,收费帮排队。 

2020年,在河南省许昌市某幼儿园门前,部分家长为给幼儿报名入园,提前用板凳排队。/视觉中国

如果抢不到这些学位,不少家长会选择用钱来弥补。
 
何莉是海淀区某知名互联网大厂的员工,她的儿子计划今年9月入学,她从去年12月开始为孩子物色小区附近的幼儿园。
 
何莉对新周刊记者说,给孩子找幼儿园时,最大的难点除了心仪的学位抢手,还有信息获取的难度较大。
 
何莉不是土生土长的北京人,在北京的交际圈有限。给儿子找学位之前,她对北京的幼儿园一无所知。
 
网上的信息往往都比较笼统,于是她打算实地考察。可是去到幼儿园门口她才知道,所有幼儿园都禁止参观,家长们只能依靠业界口碑和朋友推荐。
 
一圈考量后,她听从朋友的建议,选择了一家价格不菲的蒙氏幼儿园。
 
所谓蒙氏幼儿园,指的是采用蒙特梭利教育法的幼儿园,最直观的特点是混龄教育,即让不同年龄段的孩子在同一个班级学习。

蒙特梭利幼儿园的考量标准比较复杂,幼儿园的环境也是重要因素。/视觉中国
 
近年来,蒙特梭利幼儿园风靡一二线城市,成为收取高昂学费的金字招牌。不少私立幼儿园都号称使用蒙特梭利教育法,但实际上这些幼儿园大多缺乏明确的评价标准。
 
对于这段找幼儿园的经历,何莉说,即使对于像她这样随遇而安的家长,上幼儿园都要花不小功夫。
 
何莉想让儿子进入这所蒙氏幼儿园的国际班,主要是为了提前适应英语环境。这里的国际班是推荐制,必须有人介绍才可以报名。何莉的人脉虽不算多,但还是派上了用场。
 
这个国际班的学费每月7000多元,不含生活费等其他费用,这是何莉可以接受的价格。
 
“我本来打算让孩子去外面的机构学英语,一个月也要三四千元,这里虽然价格比较高,但就不用再花培训班的钱了。何况现在,已经没有针对孩子的英语培训机构了。”
 
“双减”之后,针对少儿的校外培训被禁止,对于家长来说,双语教学的幼儿园更香了,愿意为此出高价的家长不在少数。
 
在孩子的问题上,省钱从来都不是北京家长最优先考虑的因素。从朝阳区幼儿园的空位情况来看,空位最多的集中在收费低的民办幼儿园。
 
未来:压力到了幼儿园身上

8月23日,合肥庐阳区林店街道。为迎接开学季,双岗幼儿园教育集团工作人员正在对园舍进行全面消杀。/视觉中国

新冠疫情以来,全国各地的民办幼儿园受到极大冲击。
 
据统计,近八成的民办幼儿园缺乏稳定的现金流,一半民办幼儿园处在倒闭的边缘。疫情期间,民办幼儿园破产倒闭的新闻屡见不鲜。
 
熬过了疫情最艰难的时期,剩下的幼儿园已经可以恢复营业,但它们要面对的难题却接连不断。
 
根据预测,2021年我国的出生人口约为900多万人,比5年前的一半多一点。出生人口减少,无疑会影响幼儿园的招生情况。

2018年,韩国生育率跌破1,新生儿仅有32万名,同比减少8.7%,新生儿数为1970年统计以来最低值。仅2018年,韩国就有184所幼儿园关闭,幼儿园教师减少了53000多名。
 
同样生育率较低的日本,情况也不容乐观。
 
从2019年10月开始,日本幼儿园全面免费,对3到5岁的幼儿提供免费教育,希望以此提高生育率,然而效果并不理想。2020年,日本出生人口只有87.27万人,创下1899年以来的新低。

海南省海口市某幼儿园,放学的幼儿等待父母。/视觉中国
 
面对越来越少的学龄前儿童,中国的幼儿园该怎么办?
 
由21世纪教育研究院和社科文献出版社发布的《中国教育发展报告(2019)》指出,中国学前教育总供求关系逆转或将提前来临,中国民办幼儿园的黄金时期已经宣告结束。
 
质量不过关的民办幼儿园很可能会在未来几年内遭到淘汰,但与此同时,幼儿园的转型、升级仍然大有可为。
 
根据新周刊记者了解的情况,幼儿园数量上升并没有完全解决教育资源短缺的问题,而教育资源中,公立幼儿园和优秀幼教的需求最为急迫。
 
如今,民办幼儿园转公办的措施正在进行当中,未来会有一半以上是公立幼儿园,这些幼儿园将执行统一的办学标准与管理要求。

图片来源:育投汇教育产业研究院
 
幼教市场的规范也将被提上日程。
 
幼教是一份公认的辛苦的职业,但薪资差异非常大,在不同城市和地区,幼教的月收入可以低至不到2000元,也可以高至上万元。

浙江宁波,专家组在宝山幼儿园木工坊交流特色幼教模式。/视觉中国
 
一位北京公立幼儿园的在编教师透露,他们的薪资构成为岗位工资、绩效工资、奖金、学历证书补贴、工龄工资、浮动工资,加起来每月有13000元左右。
 
此外,公办幼儿园教师的福利待遇也比较完善,有五险一金、寒暑假工资、年终奖、年终绩效。
 
但大量的民办幼儿园教师的收入就很难保证了,没有教师资格证的教师收入不到3000元也很正常。
 
有家长提到,在选择幼儿园时会特意参考老师的薪资水平,如果与孩子接触最多的人收入得不到保证,很难相信他们会全心全意投入这份工作。
 
但在民办幼儿园经营困难、资金紧张的情况下,如何保证教师的收入,是一大难题。
 
可以预见,这些幼儿园在供需关系颠倒后,将面临更加残酷的优胜劣汰。
 
(文中家长均为化名)
[1] 幼儿园多了 收费少了|人民日报
[2] 北京家长为幼儿入园雇人排队六七百一天:钱不白花|新京报
[3] 韩国总和生育率全球垫底!仅去年一年就有184所幼儿园关闭|央视财经
[4] 幼儿园教师荒:高压低薪,“图啥?”|三联生活周刊

作者 | 吞拿油
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