南通涉事市容公司称“强夺老人甘蔗”视频断章取义:已报警

热点 来源:澎湃新闻 2021-12-08 03:31:07

市容管理人员抢夺老人甘蔗不顾老人哭喊?

12月6日晚,一则关于“南通市容管理人员当街抢夺卖甘蔗老人的甘蔗”视频在网上流传。网传视频显示,多名身穿带有“静通市容”字样服装的人员围住一名推着单车的男子,并拿走车筐里的甘蔗,男子发出哭喊声。

针对该视频内容,12月7日上午,江苏静通市容管理服务有限公司一位工作人员告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),公司已向海门当地警方报警,“视频断章取义,声音是后期加工上去的,我们工作属于正常管理流动摊贩,当时我们对他暂时扣留物品,视频网站是为了博取流量,现在(我们)正在处理”。

澎湃新闻要求前述工作人员提供原视频证实上述说法,前述工作人员表示,“现在正在忙,我正在处理”。

前述工作人员还表示,在当地农贸市场,专门为农民设置了自产自销区,当地农户要卖东西都可以去那,也不收摊位费。但是视频中的老人为了多卖甘蔗,推车在街头售卖。在此之前,市容管理员见到老人售卖后曾多次劝阻,但老人没有听从,市容管理员才多人将甘蔗拿走。张先生称,目前对甘蔗等只是暂扣,只要老人写了保证书不再沿街售卖后,就会将甘蔗还给老人。

7日,南通市公安局三星镇派出所一位接警员告诉澎湃新闻,6日事发时,有人报警,警方曾出警协调解决。“当时,他们(静通市容管理服务有限公司)正在执行公务。”

稍早前,6日深夜,三星镇政府通过官方微信发布情况通报称,经三星镇政府核实,身着保安制服的为该镇购买服务的第三方市容公司人员,按合同承担市容管理相关工作。其现场处置过程简单粗暴,与约定工作要求格格不入。“对此我们深感痛心,同时对相关人员的行为给老人造成的伤害,深表歉意。”通报称,目前,该镇已暂停该公司相关责任人员工作,启动程序开展调查,并依照规定进行问责。

7日,事发地南通海门三星镇镇长袁卫涛回应澎湃新闻称,视频中着制服人员属政府购买服务的第三方市容管理公司,已约谈公司,对责任人暂停工作。并将于7日登门拜访当事人,向其道歉。

工商信息显示,江苏静通市容管理服务有限公司成立于2017年07月7日,注册地位于南通市海门区三星镇,法定代表人为张某鲲。经营范围包括(治理)城市乱涂、乱画、乱扔杂物、乱倒渣土、乱贴小广告的市容管理服务;城市市容协调检查服务等。

政府购买服务的第三方市容管理公司工作人员有无执法权?7日,澎湃新闻刊发评论称,无论是作为行政强制措施的“扣押”行为,还是作为行政处罚措施的“没收”行为,我国法律都明确只能由执法机关的国家工作人员来行使,不能够由企业的员工来“执法”,这是我国《行政处罚法》《行政强制法》的明确规定。当地政府与江苏静通市容管理服务有限公司签订协议,购买服务,要求“静通市容”“按合同承担市容管理相关工作”,执法权是不能因为一纸协议授予“公司临时工”来行使。

上海大邦律师事务所律师丁金坤告诉澎湃新闻,在这起新闻事件中,当地政府执法外包,缺乏法律依据。根据《行政处罚法》第20条、第21条规定,行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚,委托行政机关对受委托组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。

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