美国新规限制人工智能软件出口，针对中国，下周一生效

机器之心报道

机器之心编辑部

本周五，特朗普政府突然发布了一份旨在限制人工智能软件出口的条例，新规将于明日生效。

今日，据路透社等海外媒体报道，针对中国等国家，特朗普政府在周五（1 月 3 日）采取了措施来限制人工智能软件的出口，新规将于 1 月 6 日生效。

在报道中，路透社写到，「根据将于周一生效的新规定，出口某些地理空间图像软件的美国公司必须申请许可，才能将上述软件发送到海外（加拿大除外）。」

而限制这类人工智能软件的出口，是美国防止敏感技术被对手国家掌握的手段之一。

根据文件，应用于智能化传感器、无人机、卫星和其他自动化设备的目标识别软件（无论民用或军用）都在限制范围之内。

这一法令是由美国商务部下属的工业和安全局（BIS）发布的。该机构旨在通过确保实施有效的出口管制及条约合规体系，以保障美国的国家安全、促进外交政策和经济目标的实施，并保障美国战略技术的「持续领导地位」。

此前引发广泛争议，影响华为、中兴等国内科技公司的进出口管制条例「实体清单」也是由 BIS 全权负责的。2019 年 5 月，美国商务部将华为等中国公司和机构加入了「实体清单」，随后又在 10 月将海康、大华、旷视等公司被列入清单。

美国智库国际战略研究中心（CSIS）副总裁、资深网络安全研究员 James Lewis 表示，这项规定可能会受到业界的欢迎，因为他们曾担心大多数人工智能硬件和软件的出口会遭受更大范围的打击。

根据美国政府发布的公开文件，新规中的地理空间图像软件是指为训练深度神经网络以自动分析地理空间图像和点云而「专门设计」的软件。这类软件包括以下特征：

• 提供图形用户界面，使用户能够从地理空间图像和点云中识别目标（如车辆、房屋等)，以提取感兴趣对象的正面和负面样本；

• 通过对正面样本进行大小、颜色和旋转归一化操作来减少像素变化；

• 训练深度卷积神经网络以从正、负面样本中检测出感兴趣的目标；

• 使用训练过的深度卷积神经网络，将正面样本中的旋转模式与地理空间图像中目标的旋转模式进行匹配，从而识别出地理空间图像中的目标。

技术说明：点云是给定坐标系定义的数据点的集合。点云也被认为是数字化曲面模型。

文件有关受限制「软件」的定义。

这是美国商务部根据 2018 年一项法律授权出台的第一项措施。该法律要求商务部制定规则，加强对敏感技术出口的监管，以保护美国经济和安全等方面的利益。

路透社还指出，该规定仅在美国生效，但之后，「美国当局可能将其提交给其他国际机构，以创造公平的全球竞争环境。」

与此同时，海外媒体还表示，美国共和党和民主党议员对加强出口管制规则实施缓慢感到越来越失望，民主党参议院少数党领袖 Chuck Schumer 敦促商务部加快这一进程。

参考内容：

https://www.reuters.com/article/us-usa-artificial-intelligence/u-s-government-limits-exports-of-artificial-intelligence-software-idUSKBN1Z21PT

https://www.federalregister.gov/documents/2020/01/06/2019-27649/addition-of-software-specially-designed-to-automate-the-analysis-of-geospatial-imagery-to-the-export

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